2022-01-13                工人日報

工人日報客戶端記者劉友婷 通訊員曾宇晶 近日，深圳市人力資源保障局聯(lián)合市發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《深圳市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，對就業(yè)、社保、收入分配及工資增長等民生領域工作進行部署。明確“十四五”時期，深圳將新增就業(yè)60萬人以上，基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)將分別達到1319萬人、1291萬人、1272萬人，開展補貼性職業(yè)技能培訓140萬人次，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率達98%以上。

就業(yè)是最大的民生?！笆濉逼陂g，深圳扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨擎?zhèn)新增就業(yè)64.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，零就業(yè)家庭動態(tài)歸零，牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。疫情期間，累計為132萬家次企業(yè)發(fā)放普惠性穩(wěn)崗返還、受影響企業(yè)失業(yè)保險費約130億元；截至2020年12月31日，共發(fā)放274566人失業(yè)補助金8.6億元。

“十四五”期間，深圳將繼續(xù)重點突出就業(yè)優(yōu)先政策，明確強化產業(yè)、財政等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動；完善重點群體就業(yè)支持體系，加大勞動者在崗培訓力度，建設公共就業(yè)市場供需平臺，強化用工服務保障；創(chuàng)新公共就業(yè)服務方式，著力提升公共就業(yè)服務均等化、信息化水平，多措并舉推動實現(xiàn)更充分更高質量就業(yè)，助力率先形成新發(fā)展格局?！笆奈濉逼陂g實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，零就業(yè)家庭動態(tài)歸零。

社保方面，人社部門將實現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險應保盡保，參保繳費質量顯著提高，積極配合基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，多層次社會保障體系日益健全，社保待遇確定和調整機制更加完善。

“十四五”期間，社保將重點推動精準擴面，落實新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和單位從業(yè)的非勞動關系人員參保政策，促進區(qū)域內民營企業(yè)、小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員（含新業(yè)態(tài)從業(yè)人員）參保，實現(xiàn)常住人口應保盡保。重點抓好高風險行業(yè)參加工傷保險工作，鞏固和拓展工程建設項目參加工傷保險工作成果，促進工程建設領域工傷保險全覆蓋。經辦方面，將加快建立統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺，實現(xiàn)與全國、省社保公共服務平臺以及市政務服務平臺的業(yè)務關聯(lián)、數(shù)據共享。

針對人才政策開放性、有效性、精準度還需進一步提升，人才隊伍和人才環(huán)境國際化程度不高等問題，《規(guī)劃》重點明確了構建以“能力+業(yè)績”為核心、分競爭性領域和非競爭性領域分賽道的人才評價體系，優(yōu)化“個稅優(yōu)惠補貼”等人才市場化激勵機制，并通過加強“深圳引才專列”“人才高交會”“中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽”等平臺和載體建設，進一步拉長引才觸角。同時，建設更大規(guī)模更高素質專業(yè)技術人才隊伍，“十四五”期末，累計新增取得專業(yè)技術人員職業(yè)資格人數(shù)34.2萬人，博士后研究人員年招數(shù)達到2000人，在站博士后人數(shù)達到5000人。

技能人才方面，《規(guī)劃》提出以健全終身職業(yè)技能培訓制度為統(tǒng)領，大力推進技能人才培養(yǎng)、評價、競賽、激勵和保障機制改革創(chuàng)新；構建以職業(yè)資格評價為引領，職業(yè)技能等級認定為主體，專項職業(yè)能力考核為補充的多元化技能人才評價體系。十四五”期末，新增取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書人數(shù)33萬人，開展補貼性職業(yè)技能培訓140萬人次。