3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，其中“就業(yè)”一次成為此次政府工作報(bào)告的高頻詞，出現(xiàn)多達(dá)20余次。

大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)難怎么破？35歲該如何突破所謂的“職場(chǎng)天花板”？

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，今年全?guó)兩會(huì)，在代表委員的建議、提案中，聚焦熱議的話題之一就是就業(yè)。在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)，代表委員們也聊到了他們的建議、提案中對(duì)就業(yè)問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)，以及自己對(duì)各個(gè)人群就業(yè)的看法。有人認(rèn)為，重視職業(yè)教育讓年輕人更符合企業(yè)的用人需要；有人提出，加強(qiáng)企事業(yè)單位8小時(shí)工作制監(jiān)管，以便讓“35歲+”能有更多時(shí)間去“充電”。

關(guān)注1：畢業(yè)生

如何讓高校畢業(yè)生更好找工作

建議：企業(yè)用人不唯學(xué)歷

讓穩(wěn)定吸納畢業(yè)生企業(yè)享受稅收返還政策

不久前“211文科男碩士吐槽招聘會(huì)均薪5000元”話題一度沖上微博熱搜，雖然當(dāng)事人事后在短視頻平臺(tái)上解釋稱，是自己表達(dá)有誤，但高校畢業(yè)生等年輕群體在找工作時(shí)確實(shí)經(jīng)常面臨沒(méi)有合適崗位的情況。但另一方面，紅星新聞?dòng)浾咭沧⒁獾剑芏嘤萌藛挝煌瑯用媾R著崗位招不到人的情況。

今年的政府工作報(bào)告，明確提出把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。

“其實(shí)我們挺缺人的，一直處于人員短缺的狀態(tài)，尤其是年輕人，但是招一個(gè)合適的人卻很難，一方面是沒(méi)有人和崗位匹配，另一方面是因?yàn)槲覀児疽?guī)模不大，合適的人又談不攏薪水?！蔽靼惨患覀髅焦镜呢?fù)責(zé)人于先生就面臨招人的苦惱。他們很需要基層技術(shù)人才，給到的薪資也不算低，但是又確實(shí)招不到人。很多應(yīng)聘的年輕人只有理論沒(méi)有實(shí)踐能力，需要再培養(yǎng)很久才能上崗，公司也需要考慮用人成本。

對(duì)于這樣的問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員蔣勝男接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，既有失業(yè)，又有職業(yè)空缺的現(xiàn)象，是由勞動(dòng)力供需不匹配造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。針對(duì)這種情況，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。政府可以提供稅收減免、貸款支持、創(chuàng)業(yè)孵化等方面的政策扶持，以吸引更多年輕人參與創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，緩解用人單位的招聘難題。

全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)絡(luò)作家、溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員蔣勝男 受訪者供圖

全國(guó)人大代表、謝家灣教育集團(tuán)黨委書(shū)記、總校長(zhǎng)劉希婭也關(guān)注到了職業(yè)教育，她對(duì)紅星新聞?dòng)浾哒f(shuō)，她今年帶來(lái)的建議就特別提到了職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。她建議改善職業(yè)教育畢業(yè)學(xué)生就業(yè)環(huán)境。各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位不得隨意拔高用人學(xué)歷要求，在用人上不唯學(xué)歷，不拔高學(xué)歷，不得設(shè)置對(duì)同等職業(yè)教育學(xué)歷的歧視性門(mén)檻。此外，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)積極推動(dòng)構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)。

一個(gè)企業(yè)家，又能夠做哪些努力、或者希望獲得哪些政策來(lái)更好吸納高校畢業(yè)生呢？對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)建議，對(duì)招用高校應(yīng)屆畢業(yè)生的民營(yíng)企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)政策。他提到，2022年人社部等相關(guān)部門(mén)已出臺(tái)政策，提出企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，可以享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等優(yōu)惠補(bǔ)貼。但目前已出臺(tái)的補(bǔ)貼政策主要針對(duì)中小微或者中小型企業(yè)，大型民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有列入補(bǔ)貼范圍。

“我建議對(duì)持續(xù)三年及以上穩(wěn)定吸納高校畢業(yè)生的企業(yè)給予一定比例稅收返還等政策，鼓勵(lì)企業(yè)長(zhǎng)期支持參與解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。”

全國(guó)人大代表，謝家灣教育集團(tuán)黨委書(shū)記、總校長(zhǎng)劉希婭 受訪者供圖

關(guān)注2：新就業(yè)形態(tài)

快遞小哥、外賣騎手的權(quán)益如何維護(hù)？

建議：出臺(tái)新就業(yè)形態(tài)管理辦法

今年政府工作報(bào)告中指出，新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)成為就業(yè)增收的重要渠道。

全國(guó)政協(xié)委員、京東云事業(yè)部總裁曹鵬，今年兩會(huì)關(guān)注的就是新就業(yè)群體的權(quán)益保障。曹鵬對(duì)紅星新聞?dòng)浾弑硎?，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生了快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)主播等多種新就業(yè)群體，而人社部數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)靈活就業(yè)人員規(guī)模達(dá)到2億人。

紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑荠i在自己的提案中特別提到了提升新職業(yè)從業(yè)者的技能和綜合素質(zhì)。

該提案提到，首先是要完善新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系，加快出臺(tái)新就業(yè)形態(tài)管理?xiàng)l例或管理辦法，明確界定不同勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)；其次，要研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公積金靈活發(fā)放制度；此外，要加強(qiáng)新就業(yè)群體的職業(yè)教育，提升他們的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，包括推動(dòng)院校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，完善企業(yè)對(duì)于新就業(yè)群體的技能認(rèn)證體系。

關(guān)注3：就業(yè)年齡歧視

如何打破“35+”的職場(chǎng)天花板？

建議：對(duì)企業(yè)年齡歧視增加監(jiān)管處罰可操作性

給“35歲+”群體更多再學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

據(jù)中青報(bào)此前報(bào)道，早前的《2022春季職場(chǎng)跳槽觀察》顯示，七成“35歲+”受訪者表示最近一次職業(yè)晉升是在35歲之前，35歲之后仍有過(guò)職業(yè)晉升的受訪者多數(shù)任職于金融券商、人工智能、專業(yè)服務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)或高精尖行業(yè)，而從事標(biāo)準(zhǔn)操作或事務(wù)性工作的“35歲+”人群因精力、體能、知識(shí)架構(gòu)等原因，更容易被年輕群體或數(shù)字技術(shù)所取代。

“35歲本正是年富力強(qiáng)的時(shí)候，不應(yīng)該成為被邊緣化的對(duì)象。”對(duì)于“35歲+”面臨的職業(yè)技能困境，蔣勝男建議政府鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí)，為年齡較大的勞動(dòng)力提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使他們能夠適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境。同時(shí)，國(guó)家可以出資加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力的技能水平，增強(qiáng)他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)總工會(huì)辦公廳主任呂國(guó)泉已連續(xù)數(shù)年關(guān)注35歲職場(chǎng)門(mén)檻。今年，他的提案同樣聚焦在如何打破35歲職場(chǎng)天花板問(wèn)題上。

呂國(guó)泉告訴紅星新聞?dòng)浾?，?5歲+”遇到職場(chǎng)門(mén)檻與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)背道而馳，造成就業(yè)市場(chǎng)惡性內(nèi)卷，勞動(dòng)者只能趁年輕賺快錢，沒(méi)有時(shí)間精力提高職業(yè)技能，導(dǎo)致人力浪費(fèi)與人才斷層。因此，要強(qiáng)化法律制度保障，明確就業(yè)年齡歧視判定標(biāo)準(zhǔn)，增加監(jiān)管處罰可操作性，對(duì)各年齡段勞動(dòng)者給予平等就業(yè)保護(hù)，要求用人單位不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線。對(duì)用人單位有形或無(wú)形的年齡限制的做法，加強(qiáng)勞動(dòng)行政監(jiān)察和群眾監(jiān)督，加大懲處力度。加強(qiáng)普法工作，引導(dǎo)勞動(dòng)者運(yùn)用法律保障平等就業(yè)權(quán)。

此外，呂國(guó)泉還建議，機(jī)關(guān)單位發(fā)揮帶頭示范作用，探索放開(kāi)公務(wù)員考試35周歲限制，推動(dòng)形成尊重中高齡就業(yè)者的良好社會(huì)風(fēng)尚和積極的心理預(yù)期。

呂國(guó)泉也關(guān)注到了“35歲+”群體的職業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題。他說(shuō)，政府、用人單位等應(yīng)完善職工培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大中高齡勞動(dòng)者教育資源供給，提供更多崗位技能、再就業(yè)培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，提高其就業(yè)率和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是針對(duì)受教育水平偏低、技能單一的中高齡就業(yè)困難人員，推出更多幫扶措施，組織專家給予職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)項(xiàng)目推介和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢等服務(wù)。