2017-04-07                                    新華網(wǎng)

    江蘇省政府辦公廳近日出臺(tái)《職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》，提出到2020年底，新增技能人才220萬(wàn)人，每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)達(dá)700人，覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)勞動(dòng)者和市場(chǎng)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)體系基本形成，勞動(dòng)者無技能就業(yè)現(xiàn)象基本消除。

    新生代農(nóng)民工獲重點(diǎn)關(guān)照

    省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)朱從明說，新生代農(nóng)民工是當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的主力軍，也是職業(yè)技能提升行動(dòng)重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象。今后3年，我省堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、量質(zhì)并重，努力將新生代農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)技能勞動(dòng)者。

    按照《行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，我省將開展新生代農(nóng)民工補(bǔ)貼類職業(yè)技能培訓(xùn)48萬(wàn)人，力爭(zhēng)使新進(jìn)入人力資源市場(chǎng)的新生代農(nóng)民工都有機(jī)會(huì)接受一次就業(yè)技能培訓(xùn)或崗前培訓(xùn)，使在企業(yè)技能崗位就業(yè)的新生代農(nóng)民工都有機(jī)會(huì)接受一次崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn)，使有創(chuàng)業(yè)意愿的新生代農(nóng)民工都有機(jī)會(huì)接受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

    大學(xué)生是政府就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)。我省將把有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，開發(fā)適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目。凡進(jìn)行失業(yè)登記并有意愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，均可在公布的培訓(xùn)項(xiàng)目中自主選擇一所培訓(xùn)學(xué)校并參加一個(gè)職業(yè)（工種）的培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，可按規(guī)定享受培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼，力爭(zhēng)培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)90%。

    此外，我省還將實(shí)施企業(yè)職工技能提升行動(dòng)、鄉(xiāng)土人才培育行動(dòng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)脫貧行動(dòng)、職業(yè)院校培訓(xùn)能力提升行動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)、職業(yè)技能競(jìng)賽引領(lǐng)培訓(xùn)行動(dòng)等，提高技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

    鼓勵(lì)學(xué)技能，政府給補(bǔ)貼

    為鼓勵(lì)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)，我省將制定完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，以同類工種、同一等級(jí)、同等補(bǔ)貼為原則，采取直補(bǔ)個(gè)人與直補(bǔ)企業(yè)相結(jié)合方式，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供普惠同等的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    對(duì)符合條件的低收入農(nóng)村家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、登記失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役士兵、殘疾人員等重點(diǎn)群體，參加就業(yè)技能培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書，可按核定培訓(xùn)成本給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    擴(kuò)大政府購(gòu)買高技能人才培訓(xùn)成果范圍。對(duì)生產(chǎn)一線崗位、符合省緊缺職業(yè)（工種）目錄、參加職業(yè)培訓(xùn)且取得職業(yè)資格證書的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，根據(jù)培訓(xùn)成本，省財(cái)政分別按照不超過1500元/人、3000元/人、4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。市縣財(cái)政對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)且取得職業(yè)資格證書的初級(jí)工、中級(jí)工給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)由各地規(guī)定。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼職業(yè)（工種）范圍。

    對(duì)具有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者（含畢業(yè)前2年的在校大學(xué)生），參加人社、財(cái)政部門認(rèn)定的培訓(xùn)項(xiàng)目并取得合格證書的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    六成職教經(jīng)費(fèi)用來培訓(xùn)一線職工

    企業(yè)是職業(yè)培訓(xùn)的主體。對(duì)按規(guī)定建立完善職工培訓(xùn)體系并組織實(shí)施的企業(yè)，我省將采取直補(bǔ)方式進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)開展新錄用人員崗前培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)任務(wù)，為參加職業(yè)技能培訓(xùn)的人員提供實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)條件。

    對(duì)不裁員、少裁員企業(yè)，繼續(xù)按上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，凡正常支付職工工資的企業(yè)，穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工技能培訓(xùn)。

    按照規(guī)定，每個(gè)企業(yè)都有職工教育經(jīng)費(fèi)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步明確，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，并將其中60%以上用于一線職工技能培訓(xùn)。費(fèi)用不足部分由地方財(cái)政部門在其繳納的地方教育費(fèi)附加額度內(nèi)予以補(bǔ)助。

    高技能人才與工程技術(shù)人才貫通

    長(zhǎng)期以來，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部對(duì)于技術(shù)工人和工程技術(shù)人員實(shí)行兩種不同的評(píng)價(jià)機(jī)制。為提高技能人才待遇水平和社會(huì)地位，我省將制定職業(yè)資格與相應(yīng)的職稱、學(xué)歷比照認(rèn)定制度，建立職業(yè)資格證書與職業(yè)教育學(xué)歷證書的對(duì)應(yīng)銜接機(jī)制，將高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，并進(jìn)行試點(diǎn)。

    在蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面推行企業(yè)首席技師制度，企業(yè)首席技師可參照享受教授級(jí)待遇。對(duì)技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生，分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇。 

    拉平技能人才與工程師的待遇差距，推動(dòng)企業(yè)在聘高級(jí)工、技師、高級(jí)技師同等享受本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師工資福利待遇，引導(dǎo)企業(yè)按照技能等級(jí)合理確定技能人才薪酬水平。鼓勵(lì)企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行技能領(lǐng)軍人才年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制。鼓勵(lì)各地建立高技能人才獎(jiǎng)補(bǔ)制度，在人才引進(jìn)、大城市落戶、購(gòu)租住房、子女上學(xué)等方面予以支持。（黃紅芳）

　　《暫行辦法》還在原有使用范圍的基礎(chǔ)上擴(kuò)展了四項(xiàng)支出項(xiàng)目。貴州為大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)群眾的創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)化群眾的創(chuàng)新熱情，增加了自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼項(xiàng)目。對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)1年以上的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，其中高校畢業(yè)生給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工租用符合規(guī)劃、安全和環(huán)保要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng)業(yè)，并且未享受場(chǎng)地租賃費(fèi)用減免的，給予每月300元場(chǎng)租補(bǔ)貼，對(duì)實(shí)際月租金低于300元的，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。

　　為充分發(fā)揮小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在吸納高校畢業(yè)生就業(yè)中的作用，貴州增加了小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織每吸納1名登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予800元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)各地開展創(chuàng)業(yè)型城市、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園(點(diǎn))的創(chuàng)建工作，貴州增加了創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)建補(bǔ)助項(xiàng)目。(完)