2017年09月14日                          中國(guó)青年報(bào) 

　　85.7%受訪者支持加強(qiáng)對(duì)涉不良或非法信息微信群的監(jiān)管

　　微信目前已經(jīng)成為人們工作和生活的重要平臺(tái)。但由于其封閉性，微信容易成為不良信息的傳播平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管造成一定困難。9月7日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，并于2017年10月8日正式施行?！兑?guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)各類群組以及用戶公眾賬號(hào)等納入管理范圍，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者的責(zé)任做了明確規(guī)定?！兑?guī)定》發(fā)布后，受到了網(wǎng)友的普遍關(guān)注。

　　上周，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)，對(duì)1978名使用微信的受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，對(duì)涉及不良甚至非法信息的微信群，85.7%的受訪者支持加強(qiáng)監(jiān)管乃至取締。在微信群中轉(zhuǎn)發(fā)廣告(64.7%)、轉(zhuǎn)發(fā)虛假詐騙鏈接(48.8%)和傳播謠言(47.8%)是受訪者常遇到的令人厭煩情況，50.0%的受訪者遇到這類情況時(shí)會(huì)退群。57.9%的受訪者認(rèn)為傳播隱匿性是微信群成為不良信息發(fā)生地的主因。

　　在微信群中遇到不良信息，50.0%受訪者選擇退群

　　北京某高校大學(xué)生馬莉因?qū)W生會(huì)工作需要，管理著幾個(gè)幾百人的微信群?！俺藢W(xué)生會(huì)工作內(nèi)容，平時(shí)也會(huì)發(fā)些投票、問(wèn)卷或招聘信息等同學(xué)們需要的內(nèi)容。”但她表示，曾有陌生人被拉進(jìn)群后頻繁在群里發(fā)廣告，“我把發(fā)廣告的人踢出群了，并且在群里聲明‘拉人進(jìn)群需經(jīng)管理員同意，不能隨意將無(wú)關(guān)人員拉進(jìn)群’”。

　　30歲的李平做微商代購(gòu)，建了兩個(gè)200人的微信群，“建群時(shí)我就聲明，只能在群里發(fā)送特定商品的優(yōu)惠券，禁止其他廣告宣傳和非法信息傳播?！钡谄渌⑿湃河龅饺撼蓡T發(fā)淫穢圖片的情況，“群成員有附和的，也有制止的，最后發(fā)圖片的兩人被群主踢出去了”。

　　談到微信群中令人厭煩的情況，轉(zhuǎn)發(fā)廣告(64.7%)、轉(zhuǎn)發(fā)虛假詐騙鏈接(48.8%)和傳播謠言(47.8%)是受訪者經(jīng)常遇到的。其他還有：發(fā)淫穢文字圖片等信息(36.0%)、不征求本人意見直接拉進(jìn)群(33.1%)、傳銷(28.3%)以及言語(yǔ)輕浮或臟話連篇(24.6%)等。

　　26歲的某高校研究生雷小米(化名)遇到最多的情況是轉(zhuǎn)發(fā)與群主題無(wú)關(guān)的廣告或投票鏈接，“如果一個(gè)人頻繁發(fā)這樣的信息，我會(huì)跟群管理員說(shuō)，把人移出群聊”。

　　在北京某外企工作的張?zhí)?化名)加入了一些與閱讀和電影有關(guān)的微信群，“時(shí)間一長(zhǎng)，個(gè)別群主就不管理微信群了。陸續(xù)有發(fā)廣告、發(fā)淫穢鏈接的人被拉進(jìn)群，艾特群主也沒(méi)有回應(yīng)，我便退群了”。

　　在微信群中遇到各種不良信息，50.0%的受訪者會(huì)選擇退群。其他還有：提醒發(fā)送信息的人(41.3%)，忽視不回應(yīng)(35.8%)和“艾特”群主(31.0%)等。

　　57.9%受訪者認(rèn)為傳播隱匿性導(dǎo)致微信群成不良信息發(fā)生地

　　“微信群大多是基于興趣愛好建立的，難免會(huì)有一些不自律的人趁機(jī)胡作非為?！崩钇秸f(shuō)。

　　馬莉認(rèn)為，微信群被不法分子利用，主要是因?yàn)椴缓帽O(jiān)管以及后臺(tái)監(jiān)管不到位。

　　“微信群中的人大多是互不認(rèn)識(shí)的，個(gè)人行為對(duì)其自身的影響很小，所以人際關(guān)系對(duì)不良行為的約束力就差。同時(shí)缺乏外界監(jiān)督，若群主不及時(shí)制止，此類現(xiàn)象就更難控制了?！崩仔∶渍f(shuō)。

　　微信群成為虛假、傳銷、詐騙等不良信息發(fā)生重地，57.9%的受訪者認(rèn)為是因?yàn)槠鋫鞑ゾ哂须[匿性，55.9%的受訪者認(rèn)為是涉及個(gè)人隱私，較難監(jiān)管。其他原因還有：相關(guān)法律法規(guī)的缺失(48.7%)，微信群團(tuán)體性較強(qiáng)(37.1%)和一些網(wǎng)民受利益、欲望等驅(qū)使(36.0%)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所副研究員劉瑞生分析，微信群用戶數(shù)量龐大，建群門檻低，“任何一個(gè)有微信賬號(hào)的用戶都可以建群，且沒(méi)有建群數(shù)量限制。一個(gè)群的成員上限為500人，很容易被個(gè)人利益需求所利用?！蓖瑫r(shí)，他表示，微信群監(jiān)管成本比較高，難度也比較大，“像文字還好一些，但圖片、視頻、語(yǔ)音等內(nèi)容的監(jiān)管難度很大?！?劉瑞生認(rèn)為，最大的監(jiān)管責(zé)任在運(yùn)營(yíng)商，“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)是由平臺(tái)掌握的。運(yùn)營(yíng)商有相應(yīng)的責(zé)任，不能只提供交流平臺(tái)，不負(fù)責(zé)后續(xù)管理?！?/span>

　　劉瑞生表示，今年政府密集出臺(tái)了一系列相關(guān)管理規(guī)定，足以看出依法管網(wǎng)的決心。“此次出臺(tái)的《規(guī)定》是比較細(xì)致的，針對(duì)平臺(tái)提供者、服務(wù)享受者和群管理者等都做出了相關(guān)要求，這些都是有積極意義的?！?/span>

　　85.7%受訪者支持加強(qiáng)對(duì)涉及不良信息或非法信息微信群的監(jiān)管

　　“微信的使用人數(shù)廣且有低齡化現(xiàn)象，更需要加強(qiáng)管理?！崩钇秸J(rèn)為可以借鑒貼吧等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管方法，加強(qiáng)對(duì)文字和圖片的監(jiān)控、識(shí)別，還可以封鎖危害嚴(yán)重的賬號(hào)。

　　對(duì)于涉及不良甚至非法信息的微信群，85.7%的受訪者支持加強(qiáng)監(jiān)管甚至取締，其中42.2%的受訪者非常支持。

　　馬莉認(rèn)為，不管是從技術(shù)上還是規(guī)定上，運(yùn)營(yíng)商都應(yīng)加大治理力度。同時(shí)作為群主，她認(rèn)為有管理和規(guī)范群的責(zé)任，“群內(nèi)成員也要管好自己，不隨意轉(zhuǎn)發(fā)謠言、淫穢信息，自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)定的同時(shí)阻止其他人轉(zhuǎn)發(fā)”。

　　劉瑞生表示，目前《規(guī)定》主要闡明了禁止的行為，但沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明違反后會(huì)受到的處罰，這涉及到了《規(guī)定》的落實(shí)和執(zhí)行?！啊兑?guī)定》中第十四條提到，‘違反本規(guī)定的，由相關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理’。那么，相關(guān)法律法規(guī)是哪些？哪些行為由哪些部門依照哪條法律法規(guī)處理？”他認(rèn)為，雖然有網(wǎng)絡(luò)安全法，但內(nèi)容不夠具體，執(zhí)行起來(lái)也有難度，且震懾作用不大?！搬槍?duì)較嚴(yán)重的行為，如網(wǎng)絡(luò)傳銷、淫穢色情等，應(yīng)出臺(tái)一些補(bǔ)充的法規(guī)條例”。

　　劉瑞生認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)根據(jù)掌握的大量信息數(shù)據(jù)識(shí)別出重點(diǎn)人群，重點(diǎn)監(jiān)控?！巴呓庖粋€(gè)違法違規(guī)微信群后，應(yīng)對(duì)群成員進(jìn)行深度挖掘，分析用戶特點(diǎn)，了解什么樣的用戶更易通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)違法犯罪，進(jìn)而重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。而且沒(méi)有實(shí)名認(rèn)證的用戶也應(yīng)考慮重點(diǎn)監(jiān)督?！?/span>

　　如何治理微信群亂象？67.9%的受訪者希望設(shè)置個(gè)人或群舉報(bào)渠道。在一家中央媒體工作的張珊(化名)發(fā)現(xiàn)，目前微信中的投訴只能針對(duì)賭博、欺詐或傳播謠言等類別進(jìn)行，“無(wú)法針對(duì)某個(gè)群成員的具體行為進(jìn)行舉報(bào)，也不知道投訴受理后，對(duì)這個(gè)用戶有什么實(shí)質(zhì)性的懲罰。如果能有一個(gè)更便捷的渠道就更好了”。

　　此外，59.7%的受訪者建議加大對(duì)淫穢色情暴力等信息的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，51.3%的受訪者認(rèn)為要在法律層面設(shè)定群主責(zé)任和權(quán)力，44.7%的受訪者希望完善相關(guān)法律法規(guī)，34.1%的受訪者希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳提高網(wǎng)民素質(zhì)及安全意識(shí)。

　　受訪者中，00后占0.8%，90后占24.1%，80后占53.2%，70后占16.2%，60后占4.9%，50后占0.7%。擁有微信群數(shù)量為：1～5個(gè)(26.9%)，6～10個(gè)(45.9%)，11～15個(gè)(20.2%)，16～20個(gè)(4.7%)和20個(gè)以上(2.4%)。

【編輯:唐云云】