2017-11-10                          河北新聞

　　11月8日，河北省政府新聞辦召開“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神——保障和改善民生”新聞發(fā)布會(huì)，省人社廳、省扶貧辦、省民政廳、省教育廳、省衛(wèi)計(jì)委、省住建廳分別發(fā)布黨的十八大以來各自領(lǐng)域保障和改善民生工作取得的成效及下一步重點(diǎn)工作。

　　從就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障工作來看，五年來，河北省城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)343.2萬人，失業(yè)人員再就業(yè)121萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力217.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20.3億元，支持3.2萬人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)10.4萬人就業(yè)。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，已有263家醫(yī)院接入跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，對(duì)外省參保人住院提供直接結(jié)算服務(wù)。

　　河北省人社部門將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，建立就業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)政策銜接機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)；更加注重創(chuàng)業(yè)，加大財(cái)政投入，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。建立更加公平的收入分配制度，收入分配政策向基層傾斜、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜、向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜。推動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)基層平臺(tái)向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)縣鄉(xiāng)村全覆蓋。

　　從扶貧工作來看，十八大以來，河北省認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。2012年至2016年，全省平均每年減貧100萬人左右，貧困發(fā)生率從2013年底的9.84%下降到2016年底的3.23%，下降了6.61個(gè)百分點(diǎn)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由2012年的5274元提高到2016年的8382元。

　　今后一個(gè)階段，河北省將以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)，持續(xù)加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度。以保證貧困群眾受益為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧“精準(zhǔn)滴灌”，切實(shí)提高貧困群眾的參與度和受益水平。以推進(jìn)政策落地為重點(diǎn)，切實(shí)織牢社保兜底保障網(wǎng)，讓社保的兜底作用發(fā)揮得更精準(zhǔn)、更充分。

　　從民政工作來看，截至9月底，全省共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象204.5萬人。城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到542元/月和3811元/年；城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月316元和190元。截至8月底，全省已建成投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1525家，能夠以不同形式提供醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1296家；建成城市社區(qū)日間照料中心等居家養(yǎng)老設(shè)施3600多家、農(nóng)村幸福院3.１萬個(gè)，社區(qū)和行政村覆蓋率達(dá)70%，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張以上。在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害方面，近五年來，省級(jí)籌措下?lián)苤醒牒褪〖?jí)救災(zāi)資金25.1億元，有效保障了受災(zāi)群眾基本生活。

　　下一步，河北省民政部門將加強(qiáng)困難群眾基本生活保障機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮民政在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的兜底保障作用。加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升基層民政服務(wù)水平。

從教育事業(yè)來看，十八大以來的五年，河北省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82.68%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到96.63%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到91.66%。實(shí)施中職教育質(zhì)量提升工程，創(chuàng)建了49所國(guó)家中職示范校，數(shù)量居全國(guó)第五。中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)到98.5%。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀的比例達(dá)到了90.2%。

　　下一步，河北省將立足河北教育發(fā)展的不平衡不充分問題，健全立德樹人系統(tǒng)化落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)更多合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗(yàn)收。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考改革，2018年6月底前向全社會(huì)公布。

　　從衛(wèi)生與健康事業(yè)來看，今年8月26日零時(shí)，全省同時(shí)啟動(dòng)藥品零差率銷售，除中藥飲片外，全部取消藥品加成，徹底破除了實(shí)行60多年的公立醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”舊機(jī)制。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初見成效，目前覆蓋了2400多萬人，貧困人口簽約率達(dá)72.17%?；竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)展到12類46項(xiàng)，人均公共衛(wèi)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)50元。京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，300余家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津醫(yī)院建立合作關(guān)系。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全省醫(yī)療與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約1345家，有效保障群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

　　十九大報(bào)告明確作出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略等一系列重要決策部署，為衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向。河北省將精準(zhǔn)對(duì)接新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，努力全方位、全周期保障人民健康。

　　從保障性安居工程來看，截至2016年底，全省保障性安居工程累計(jì)開工建設(shè)住房247.4萬套（其中保障性住房126.3萬套，棚戶區(qū)改造住房121.1萬套），有339萬棚戶區(qū)居民出棚進(jìn)樓，130萬住房困難群眾住進(jìn)了公租房，城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。中央下放河北省的煤礦棚戶區(qū)、國(guó)有林業(yè)棚戶區(qū)已經(jīng)全部實(shí)施改造。截至10月底，全省棚戶區(qū)改造新開工20.96萬套，完成全年任務(wù)的104.8%；基本建成15.97萬套，已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。

　　國(guó)家已經(jīng)明確2018-2020年再改造各類棚戶區(qū)1500萬套。河北省將提前謀劃、及早安排，緊緊抓住這一政策“窗口”，鼓勵(lì)各市加大棚戶區(qū)改造力度，積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款，確保完成2018年國(guó)家下達(dá)河北省的棚改目標(biāo)任務(wù)。