2016-9-30      中國青年報  

　　9月29日下午，浙江省十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過《浙江省工會勞動法律監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)。

　　《條例》將于12月1日起正式施行。

　　《條例》共五章三十三條，從監(jiān)督組織和職責(zé)、協(xié)商和處理、法律責(zé)任等方面，對工會勞動法律監(jiān)督作了具體規(guī)定。

　　《條例》規(guī)定，地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會、基層工會的聯(lián)合會和基層工會設(shè)立工會勞動法律監(jiān)督委員會，具體實施工會勞動法律監(jiān)督工作。工會勞動法律監(jiān)督委員會主任一般由工會主席或副主席擔(dān)任。

　　《條例》詳細規(guī)定了工會勞動法律監(jiān)督的具體內(nèi)容，其中包括平等就業(yè)情況;涉及職工切身利益規(guī)章制度的制定、修改及執(zhí)行情況;勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止情況;工資集體協(xié)商和集體合同簽訂、履行情況;勞動報酬支付、福利待遇落實和最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;工作時間和休息、休假制度執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)、職業(yè)危害防護等勞動安全衛(wèi)生情況;參加社會保險、繳納社會保險費情況;女職工、未成年工和殘疾職工特殊權(quán)益保護情況;職工大會、職工代表大會等保障勞動者權(quán)益的民主管理制度和落實情況;職工教育培訓(xùn)開展及其經(jīng)費的提取、使用情況;以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況進行監(jiān)督。

　　《條例》同時明確工會對監(jiān)督事項的調(diào)查權(quán)，規(guī)定工會實施勞動法律監(jiān)督必要時可以進行現(xiàn)場調(diào)查，查閱、復(fù)制與調(diào)查事項相關(guān)的資料，并且對需要簽章確認有關(guān)情況的，用人單位應(yīng)當(dāng)予以配合。強調(diào)在開展勞動法律監(jiān)督活動中，要堅持通過協(xié)商、溝通、協(xié)調(diào)等柔性平和手段解決勞動關(guān)系矛盾，并對作為工會勞動法律監(jiān)督重要手段的《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》的發(fā)出權(quán)限、發(fā)出條件、程序以及用人單位和有關(guān)行政部門接到后應(yīng)當(dāng)采取的措施進行了細化。

　　值得關(guān)注的是，《條例》規(guī)定縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將用人單位違反勞動法律法規(guī)情況記入社會信用檔案，及時向社會公布。

　　為了保障工會勞動法律監(jiān)督委員會委員和監(jiān)督員依法履行職責(zé)，《條例》規(guī)定用人單位不得因其履行職責(zé)扣減勞動報酬，福利待遇;未經(jīng)上一級工會同意，不得調(diào)整其工作崗位或解除勞動合同;不得通過降低職級、免除職務(wù)等方式對其進行打擊報復(fù)。