2018-01-08                                天津日報 

市人力社保局日前發(fā)布通知，明確拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理實施辦法 ，加大對拖欠農(nóng)民工工資違法失信行為的懲處力度，切實保障勞動者合法權(quán)益。

用人單位或相關(guān)責(zé)任人有下列情形之一的，人力社保行政部門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠勞動者工資“黑名單”管理：克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬，數(shù)額達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準的；因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的；將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合前款規(guī)定情形的，應(yīng)將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一并列入拖欠工資“黑名單”。

用人單位或相關(guān)責(zé)任人逾期未提出陳述和申辯意見或陳述和申辯理由不成立的，通過部門門戶網(wǎng)站或其他官方發(fā)布平臺予以公示。拖欠工資“黑名單”應(yīng)當(dāng)載明用人單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址、法定代表人或負責(zé)人、直接責(zé)任人姓名、失信行為主要事實、列入黑名單管理時間等，并載明公布單位名稱、接受監(jiān)督電話、聯(lián)系人等。

對于被列入拖欠工資“黑名單”的用人單位，其勞動保障守法信用等級應(yīng)評價為C級，并列入勞動保障監(jiān)察重點對象，由人力社保行政部門勞動保障監(jiān)察機構(gòu)重點實施勞動保障監(jiān)察管理，強化日常巡視檢查或?qū)ｍ棛z查。

列入拖欠工資“黑名單”的用人單位或相關(guān)責(zé)任人信息納入信用信息共享平臺，由相關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評先評優(yōu)等方面依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。

拖欠工資“黑名單”首次公布期限為1年，自作出列入決定之日起計算。對于列入拖欠工資“黑名單”的用人單位和相關(guān)責(zé)任人已改正違法行為，并且自列入之日起1年內(nèi)未再發(fā)生相關(guān)規(guī)定情形的，自列入期滿后20個工作日內(nèi)，由作出列入決定的人力社保行政部門將其移出拖欠工資“黑名單”。對于未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生相關(guān)規(guī)定情形的，列入期滿后不予移出并自動續(xù)期2年。

用人單位或相關(guān)責(zé)任人被移出拖欠工資“黑名單”管理的，相關(guān)部門聯(lián)合懲戒措施即行終止。

本市將加大與京冀兩地人力社保行政部門的協(xié)同對接力度，及時通報拖欠工資“黑名單”信息，健全對拖欠工資案件的跨地區(qū)監(jiān)管，使違法違規(guī)用人單位或相關(guān)責(zé)任人在京津冀地區(qū)內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高其違法失信成本。（記者 廖晨霞）

責(zé)任編輯：姜晨