2018年04月04日                               人民網(wǎng)

人民網(wǎng)昆明4月4日電 （虎遵會）3日下午，昆明市住房公積金管理中心發(fā)布了關(guān)于施行《昆明市住房公積金管理中心住房公積金失信行為管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的公告。該《辦法》分別對個(gè)人和單位在公積金繳存、辦理、提取、貸款等過程中存在的一些情形作出了認(rèn)定，并制定了相應(yīng)的懲戒措施?！掇k法》自2018年5月7日起施行。

《辦法》稱，昆明市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的住房公積金失信行為管理系統(tǒng)，市公積金中心歸集、提取、貸款處負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)失信行為的管理、監(jiān)督與指導(dǎo)，市公積金中心所屬分中心、管理部具體負(fù)責(zé)所轄住房公積金繳存單位和繳存職工失信行為結(jié)果的辦理。

那么，哪些情形會被認(rèn)定為一般失信行為，哪些情形又會被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為；一般失信行為和嚴(yán)重失信行為又會受到哪些懲罰呢？

《辦法》第六條規(guī)定，個(gè)人存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入個(gè)人一般失信行為：（一）住房公積金貸款逾期連續(xù)3個(gè)月（含）或者累計(jì)6個(gè)月（含）經(jīng)催收仍未還款的；（二）以提供虛假材料等手段騙取套取本人住房公積金被市公積金中心發(fā)現(xiàn)或已辦理提取，經(jīng)市公積金中心批評教育后，即時(shí)全額退回的；（三）市公積金中心認(rèn)定的其他個(gè)人一般失信行為。

《辦法》第七條規(guī)定，個(gè)人存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入個(gè)人嚴(yán)重失信行為：（一）住房公積金貸款逾期連續(xù)6個(gè)月（含）或者累計(jì)12個(gè)月（含）經(jīng)催收仍未還款的；（二）以提供虛假材料等手段騙取套取本人住房公積金，經(jīng)市公積金中心批評教育后，兩個(gè)月內(nèi)未全額退回的，或拒不承認(rèn)錯(cuò)誤，不退回的；（三）以提供虛假材料等不正當(dāng)手段違法獲得住房公積金貸款的；（四）以提供虛假材料等不正當(dāng)手段違法提取他人住房公積金的；（五）為他人以虛假材料等手段違法違規(guī)辦理住房公積金歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)的；（六）以購房行為提取住房公積金后又辦理退房手續(xù)，經(jīng)市公積金中心認(rèn)定無正當(dāng)理由的；（七）發(fā)生三次（含三次）以上一般失信行為的；（八）市公積金中心認(rèn)定的其他個(gè)人嚴(yán)重失信行為。

《辦法》第八條規(guī)定，單位存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入單位一般失信行為：（一）經(jīng)市公積金中心書面督促后，仍不按規(guī)定辦理住房公積金繳存登記或者不按規(guī)定為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；（二）單位未按規(guī)定足額繳存或者少繳住房公積金，經(jīng)市公積金中心書面督促后，仍未辦理相關(guān)手續(xù)且未按規(guī)定繳存的；（三）單位未按與本單位簽訂正式勞動(dòng)合同的職工人數(shù)繳存住房公積金的；（四）市公積金中心認(rèn)定的其他單位一般失信行為。

《辦法》第九條規(guī)定，單位存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入單位嚴(yán)重失信行為：（一）單位存在過失，配合職工以虛假資料等手段違法違規(guī)辦理住房公積金歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)的；（二）累計(jì)不繳或者少繳住房公積金6個(gè)月以上，經(jīng)市公積金中心書面督促后，未辦理相關(guān)手續(xù)且未按規(guī)定繳存的；（三）違反規(guī)定，不按時(shí)辦理職工住房公積金轉(zhuǎn)移、封存、啟封、緩繳等業(yè)務(wù)，侵犯職工住房公積金權(quán)益的，經(jīng)中心書面督促后，仍不糾正的；（四）拒絕配合市公積金中心調(diào)查、詢問及監(jiān)督檢查的；（五）市公積金中心認(rèn)定的其他單位嚴(yán)重失信行為。

《辦法》第十條規(guī)定，對被納入一般失信行為的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒措施：（一）列為業(yè)務(wù)受理重點(diǎn)核查對象，加強(qiáng)資格、材料方面的審核；（二）第一次失信予以警告，第二次失信時(shí)以書面形式通知其所在單位。

《辦法》第十一條規(guī)定，對被納入嚴(yán)重失信行為的個(gè)人，除采取第十條規(guī)定的懲戒措施外，還應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒措施：（一）存在本辦法第七條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定情形的，公積金業(yè)務(wù)辦理部門追繳該職工違規(guī)提取的公積金，書面通報(bào)繳存單位，并暫停辦理該職工提取住房公積金和申請住房公積金貸款業(yè)務(wù)，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；（二）存在本辦法第七條第三項(xiàng)規(guī)定情形的，暫停辦理該職工申請住房公積金貸款和提取住房公積金業(yè)務(wù)，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理；（三）存在本辦法第七條第四項(xiàng)規(guī)定情形的，對被納入嚴(yán)重失信行為的個(gè)人，還可以采取以下懲戒措施：1.按照相關(guān)規(guī)定將嚴(yán)重失信個(gè)人向昆明市公共信用信息服務(wù)平臺、昆明市法人信息共享與應(yīng)用系統(tǒng)、中國人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)或者其他政府部門、行業(yè)的信用信息平臺更新報(bào)送；2.進(jìn)入法院強(qiáng)制執(zhí)行程序后仍不履行執(zhí)法文書的，申請納入人民法院失信被執(zhí)行人名單；（四）國家或者本市規(guī)定的其他失信懲戒措施。

《辦法》第十二條規(guī)定，對被納入一般失信行為的單位，應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒措施：（一）列為日常監(jiān)督檢查或抽查的重點(diǎn)對象；（二）國家或者本市規(guī)定的其他失信懲戒措施。

《辦法》第十三條規(guī)定，對被納入嚴(yán)重失信行為的單位，除采取第十二條規(guī)定的懲戒措施外，還應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒措施：（一）存在本辦法第九條規(guī)定情形的，向社會公開失信信息；（二）將失信信息按規(guī)定提供昆明市公共信用信息服務(wù)平臺；（三）向單位上級主管部門或者監(jiān)管機(jī)構(gòu)通報(bào)。

《辦法》第十七條規(guī)定，被納入失信行為的個(gè)人或者單位可以向市公積金中心查詢本人或者本單位的失信信息。失信行為的失信管理期限為5年，自失信行為或者事件終止之日起計(jì)算，國家或者本市另有規(guī)定的除外。

《辦法》第十八條規(guī)定，被納入失信行為的個(gè)人或者單位對失信行為認(rèn)定有異議的，可以向市公積金中心書面提出異議申請并提供有關(guān)證據(jù)，要求予以更正。市公積金中心應(yīng)當(dāng)在收到異議申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。經(jīng)核查后，作出予以更正或者不予更正的決定。予以更正的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知其他征信平臺采取更正措施。

《辦法》第十九條規(guī)定，被納入失信行為的個(gè)人或者單位在其失信信息管理有效期內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)糾正失信行為，并提供有關(guān)證據(jù)證明確已糾正的，在失信管理五年期屆滿后，市公積金中心應(yīng)當(dāng)在信用信息系統(tǒng)中予以注明后將其失信信息從管理系統(tǒng)中刪除，同時(shí)通知其他征信平臺移出。如失信行為在五年期滿后仍然不糾正的個(gè)人和單位，失信信息繼續(xù)有效，直至失信行為糾正為止。

(責(zé)編：徐前、朱紅霞)