2018年06月13日                               山西晚報(bào)

　　原標(biāo)題：太原放寬落戶政策積極攬才

　　先落戶再就業(yè)，全家均可隨遷；本科不超45周歲可直接落戶

　　為引進(jìn)、留住人才，市財(cái)政還要給予多項(xiàng)補(bǔ)貼

　　先落戶再就業(yè)，全家均可隨遷；本科不超45周歲可直接落戶；戶籍接待窗口設(shè)立落戶“綠色通道”，材料合格現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)遷；隨遷子女入園入學(xué)，與太原市常住戶籍人口享受同等教育待遇……6月12日，太原市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了太原市最新“放寬人才戶口遷入”政策。太原市人才辦、市公安局、市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人就新政內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)答記者問。據(jù)悉，這是太原市在人才落戶方面的“大膽突破”，對(duì)符合條件的人才均實(shí)行“先落戶后就業(yè)”，且配偶、子女、父母均可隨遷，努力為各類人才提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　降低人才落戶門檻　三類人才可直接落戶

　　此次新政降低了人才落戶門檻，三類人才可直接落戶：?？埔韵聦W(xué)歷年齡不超過40周歲（含），本科學(xué)歷年齡不超過45周歲（含），碩士研究生以上學(xué)歷不受年齡限制；留學(xué)歸國(guó)人員；具有中級(jí)（含相應(yīng)職業(yè)資格）及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和技師（含相應(yīng)職業(yè)資格）及以上等級(jí)的技能人才。

　　申請(qǐng)人可根據(jù)需要，遷入?yún)^(qū)、縣（市）各公安派出所人才集體戶、單位集體戶或居民家庭戶。其中，申請(qǐng)遷入?yún)^(qū)、縣（市）各公安派出所人才集體戶的，需提供申請(qǐng)人身份證、畢業(yè)證書原件、復(fù)印件，境外學(xué)歷需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證出具的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》原件、復(fù)印件，按中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員和技師及以上等級(jí)技能人才條件申請(qǐng)的，需提供專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、技術(shù)等級(jí)證書或職業(yè)資格證書。

　　申請(qǐng)遷入單位集體戶的，還需提供單位同意落戶介紹信。

　　申請(qǐng)遷入親友家庭戶的，需提供親友家庭戶口簿及戶主同意落戶書面說明。申請(qǐng)人同時(shí)申請(qǐng)配偶、子女、父母隨遷的，需提供隨遷人員戶口簿和親屬關(guān)系證明，戶口簿信息可以證明親屬關(guān)系的，不再另行提供證明。

　　材料合格現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)遷　六城區(qū)72個(gè)派出所可辦理

　　新政實(shí)施后，申請(qǐng)人可在擬落戶地派出所或區(qū)、縣（市）政務(wù)服務(wù)中心公安戶籍接待窗口提交申請(qǐng)。太原市公安局將原來只可以由城區(qū)各分局、縣（市）公安局辦理的《準(zhǔn)予遷入證明》，延伸至全市六城區(qū)72個(gè)派出所均可辦理，而且派出所或區(qū)、縣（市）政務(wù)服務(wù)中心公安戶籍接待窗口設(shè)立落戶“綠色通道”，當(dāng)場(chǎng)審核申請(qǐng)材料，合格者現(xiàn)場(chǎng)核發(fā)《準(zhǔn)予遷入證明》，確保手續(xù)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)、效率最高。

　　申請(qǐng)人持《準(zhǔn)予遷入證明》（第二聯(lián)）到戶口所在地派出所辦理《戶口遷移證》，再憑《戶口遷移證》《準(zhǔn)予遷入證明》（第三聯(lián)）到遷入地派出所辦理落戶手續(xù)。

　　同時(shí)，完善各類人才的市民化待遇，人才戶口遷入后，在本人或配偶名下的合法穩(wěn)定住所落戶的或在以本人或配偶名義租賃房屋的所在地公安派出所人才集體戶落戶的，且本人或配偶在本市有合法穩(wěn)定職業(yè)的各類人才，其隨遷子女入園入學(xué)，與太原市常住戶籍人口享受同等教育待遇，執(zhí)行時(shí)間從2019年秋季新學(xué)期開始。

　　為引進(jìn)、留住人才　市財(cái)政給予多項(xiàng)補(bǔ)貼

　　讓人才“引進(jìn)來”，還要“留得住”。太原市對(duì)2018年1月1日后新入職各類企業(yè)和市縣所屬行政、事業(yè)單位，在太原市落戶且與太原市用人單位簽訂不少于三年勞動(dòng)或聘用合同，并正常繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全日制普通高校畢業(yè)生和取得技師及以上職業(yè)資格證書的人員實(shí)行補(bǔ)貼。

　　對(duì)畢業(yè)三年內(nèi)全日制博士研究生、世界排名前200名大學(xué)、教育部公布的一流大學(xué)建設(shè)高校和“雙一流”建設(shè)學(xué)科的碩士研究生、本科生，由太原市財(cái)政每月分別給予5000元、3000元、1500元的生活補(bǔ)助，補(bǔ)貼時(shí)間為五年。在太原市購買首套住房的，五年服務(wù)期滿，分別給予20萬、10萬、5萬元的購房補(bǔ)貼。從事項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)革新的，市財(cái)政一次性給予5—20萬元的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　另外，對(duì)畢業(yè)三年內(nèi)其他全日制普通高校（含海外留學(xué)人員）碩士研究生、本科生，由太原市財(cái)政每月分別給予1200元、1000元的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為兩年。對(duì)取得技師及以上職業(yè)資格證書的新落戶人員，由市財(cái)政每月給予1000元的租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間為兩年。

　　對(duì)畢業(yè)三年內(nèi)全日制博士研究生、教育部公布的一流大學(xué)建設(shè)高校和“雙一流”建設(shè)學(xué)科的碩士研究生、本科生，每人給予3萬元學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。分兩次發(fā)放，對(duì)簽訂勞動(dòng)或聘用合同的先補(bǔ)貼60%，對(duì)工作三年以上的再補(bǔ)貼40%。

　　對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，符合條件的享受同等待遇。

　　○權(quán)威解讀

　　落戶新政有三大亮點(diǎn)

　　在新聞發(fā)布會(huì)上，太原市委人才辦負(fù)責(zé)人孫泉、太原市公安局人口管理和派出所指導(dǎo)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)韓燕、太原市教育局副局長(zhǎng)荊俊杰對(duì)太原市最新“放寬人才戶口遷入”政策回答記者提問。

　　記者：新的戶籍政策與之前相比有哪些亮點(diǎn)？

　　太原市公安局人口管理和派出所指導(dǎo)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)韓燕：新的落戶政策主要有三大亮點(diǎn)，主要體現(xiàn)為“三個(gè)更”：

　　政策更寬松。將學(xué)歷遷入條件由原來的大專以上畢業(yè)生放寬到技校以上畢業(yè)生；增加了具備國(guó)民教育同等學(xué)歷的人員也可落戶的條件；將原來只可以隨遷配偶、子女戶口政策放寬到父母戶口同時(shí)也可隨遷；由原來只可以在人才市場(chǎng)集體戶落戶政策放寬至親友家庭戶；將原來人才遷入戶口必須有合法穩(wěn)定職業(yè)放寬到“先落戶、后就業(yè)”。

　　流程更優(yōu)化。將人才戶口審批權(quán)限由原來的市級(jí)公安機(jī)關(guān)下發(fā)至分、縣（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)；將原來的只可以由分、縣（市）級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理《準(zhǔn)予遷入證明》延伸至全市六城區(qū)72個(gè)派出所全部都可辦理。

　　手續(xù)更簡(jiǎn)便。由原來的高校畢業(yè)生申請(qǐng)遷入戶口需要提供戶口簿、身份證、畢業(yè)證、報(bào)到證的手續(xù)，簡(jiǎn)化為只提供身份證、畢業(yè)證即可；取消了人才遷入需要交納社會(huì)保險(xiǎn)的手續(xù)；將原來申請(qǐng)親屬關(guān)系證明材料簡(jiǎn)化為戶口簿信息可以證明的，一律不再另行提供證明。

　　記者：對(duì)于隨遷子女入園入學(xué)，將采取哪些具體措施？

　　太原市教育局副局長(zhǎng)荊俊杰：太原市教育部門將積極配合并做好保障落實(shí)工作，出臺(tái)太原市引進(jìn)人才隨遷子女入園入學(xué)的相關(guān)政策。目前，太原市小學(xué)的學(xué)位數(shù)和入學(xué)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了歷史的最高值，今年小學(xué)的信息登記人數(shù)為5.8萬人，比去年增加了6000人，太原市六城區(qū)小學(xué)的學(xué)位數(shù)趨于飽和。在這種情況下，配合人才引進(jìn)政策，現(xiàn)在著重需要解決的學(xué)位數(shù)是義務(wù)教育階段小學(xué)的公辦學(xué)位和幼兒園學(xué)位。2018年，太原市將有15所住宅小區(qū)配建和新建的小學(xué)投入使用，有7所配建和新建的初中投入使用，在學(xué)位數(shù)方面將會(huì)得到一些補(bǔ)充。此外，將盡快啟動(dòng)太原市六城區(qū)范圍內(nèi)教育用地中小學(xué)的建設(shè)工作，保證隨遷子女能盡快入學(xué)。

　　同時(shí)，將加快配建中小學(xué)城中村改造和棚戶區(qū)所規(guī)劃建設(shè)的中小學(xué)的建設(shè)進(jìn)度，確保2019年、2020年學(xué)位數(shù)能夠滿足人才隨遷子女入園入學(xué)。如果2019年、2020年存在學(xué)位數(shù)不足的情況下，將采取政府向民辦學(xué)校購買學(xué)位的辦法，以緩解太原市目前學(xué)位數(shù)不足的問題。在部分學(xué)位數(shù)特別緊張的區(qū)域，如果落戶的人比較多，將適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)在的班額，作為暫時(shí)緩沖，確保人才能夠真正進(jìn)得來留得住。

　　記者：人才補(bǔ)貼對(duì)象中“新入職太原各類企業(yè)”包含省企和央企嗎？除了提到的畢業(yè)生、技能人才補(bǔ)貼以外，太原市對(duì)引進(jìn)的高層次人才有哪些補(bǔ)貼？

　　太原市委人才辦負(fù)責(zé)人孫泉：只要是在太原市域范圍內(nèi)，在太原市注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，為太原轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)的各類企業(yè)，無論其所有制性質(zhì)是國(guó)有還是民營(yíng)，無論其管理權(quán)限是央企還是省屬、市屬，也無論企業(yè)規(guī)模大小，其引進(jìn)的符合政策規(guī)定補(bǔ)貼條件的人才，都在補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

　　對(duì)高層次人才的補(bǔ)貼更為優(yōu)厚，太原市出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》明確提出，對(duì)新引進(jìn)和新入選且在太原市全職工作的“兩院”院士，給予1200萬元科研經(jīng)費(fèi)、240萬元安家費(fèi)和每年100萬元津貼；對(duì)新引進(jìn)和新入選且在太原市全職工作的“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家，給予600萬元科研經(jīng)費(fèi)、120萬元安家費(fèi)和每年50萬元津貼；對(duì)柔性引進(jìn)的院士、“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”專家等高層次人才，根據(jù)在并實(shí)際工作月數(shù)，每月分別給予2.5萬元、1.2萬元和1.2萬元的津貼。對(duì)急需引進(jìn)的高精尖缺人才及團(tuán)隊(duì)，采取“一人一策”“一事一議”方式引進(jìn)。（記者 程潔 許晶晶 實(shí)習(xí)生 宋雪巖）

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