2018年06月28日                          中國青年報(bào)

　　“限塑令”（《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》—

—編者注）出臺至今已經(jīng)10年，不少商場和超市都提供可降解塑料袋或可重復(fù)使

用的手提袋，人們的“限塑”意識也有所加強(qiáng)。不過，很多人依然沒有養(yǎng)成自備

購物袋的習(xí)慣。

　　上周，中國青年報(bào)社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)，對2007名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)

調(diào)查顯示，62.4%的受訪者感覺人們的“限塑”意識比以前有所提高，37.6%的受

訪者認(rèn)為沒有提高。在減少塑料袋的使用上，77.0%的受訪者坦言自己的行動(dòng)跟

不上意識。落實(shí)“限塑令”，68.9%的受訪者希望監(jiān)管部門真抓嚴(yán)管，40.6%的受

訪者呼吁人們養(yǎng)成自備購物袋的好習(xí)慣。

　　62.4%受訪者感覺人們“限塑”意識比以前提高

　　24歲的李東澤是北京某高校在讀研究生，出門購物時(shí)，他一般都會帶上背包

或用過的塑料袋，買菜時(shí)也經(jīng)常提醒老板少用塑料袋?！拔乙鹿窭镉幸粋€(gè)角落專

門存放能二次利用的塑料袋。對于快遞包裝的袋子，我會根據(jù)它們的大小、厚薄

、潔凈程度，再次利用來裝垃圾或裝衣物”。不過，李東澤有時(shí)也會忘記自備購

物袋，或者自帶的購物袋不夠大，“這時(shí)我就不得不買新塑料袋。還有的時(shí)候，

店老板很麻利地就把東西用好幾個(gè)袋子給我裝好了，我也不好意思麻煩人家減少

袋子重新裝”。

　　安徽合肥某公司市場運(yùn)營部門員工吳宗藝說，超市塑料袋收費(fèi)之后，她身邊

的人“限塑”意識整體變強(qiáng)了一些。不過吳宗藝平時(shí)購物依然經(jīng)常使用新的塑料

袋?！拔抑缿?yīng)該少用塑料袋，但塑料袋確實(shí)非常方便。買的東西拿不了，就需

要買個(gè)塑料袋裝起來，而且我周圍的超市也沒有環(huán)保購物袋”。

　　調(diào)查顯示，62.4%的受訪者感覺人們的“限塑”意識比以前有所提高，37.6%

的受訪者認(rèn)為沒有提高。交互分析發(fā)現(xiàn)，來自農(nóng)村的受訪者（81.8%）對于人們

“限塑”意識提高的感受最明顯，其次是一線城市的受訪者（67.2%）。

　　河南鄭州從事編輯工作的花汐（化名）坦言，每次去超市前她都想著帶上家

里閑置的塑料袋，但幾乎每次都忘記。“雖然我也在有意識地減少使用塑料袋，

比如買蔬菜時(shí)盡量不每樣分別裝袋而是混著用一個(gè)，但我每天還是會用掉很多塑

料袋”。

　　調(diào)查顯示，在減少塑料袋的使用上，77.0%的受訪者坦言自己的行動(dòng)跟不上

意識。交互分析發(fā)現(xiàn)，90后群體（80.0%）、二線城市居民（79.4%）更容易出現(xiàn)

這種情況。

　　“‘限塑令’剛出臺那段時(shí)間，很多商場和超市都對塑料袋收費(fèi)。人們也更

多地認(rèn)識到了塑料制品對環(huán)境的污染。我周圍很多家庭塑料袋二次利用的習(xí)慣就

是那時(shí)候養(yǎng)成的?！痹诒本┠乘狡髲氖戮幊坦ぷ鞯膹埩幔ɑτ浾哒f，隨著

政策出臺的熱度過去，人們的“限塑”意識在慢慢變?nèi)?，“買購物袋通常都只花

幾角錢，感覺不痛不癢，很多人后來干脆不自備購物袋了”。

　　李東澤向記者分析，塑料制品輕便、結(jié)實(shí)、防水、耐腐蝕、價(jià)格便宜，很多

人對塑料制品已經(jīng)形成了很強(qiáng)的依賴性。而且有的人對塑料制品帶來的危害不是

很了解，對于“限塑”就沒那么重視，這導(dǎo)致“限塑令”落實(shí)得不夠好。

　　河北石家莊某私立幼兒園老師楊柳（化名）感嘆，減少塑料袋使用 ，有的

人“行動(dòng)跟不上意識”，歸根結(jié)底還是因?yàn)榄h(huán)保意識不夠強(qiáng)?！八芰现破返奈：?/span>

短時(shí)間內(nèi)看不到，而使用塑料袋的便利性，就在眼前，加上宣傳不到位，很多人

的‘限塑’意識就逐漸弱化了”。

 　40.6%受訪者呼吁人們養(yǎng)成自備購物袋習(xí)慣

　　張玲認(rèn)為，近幾年發(fā)展起來的外賣行業(yè)讓塑料制品使用又有了回潮之勢，也

增加了“限塑”的難度。“上班族平時(shí)工作忙，常常點(diǎn)外賣，飯店為了保證菜品

品相和溫度，就會包裝得更為復(fù)雜，這使得塑料制品又有了更多‘用武之地’”

。

 　吳宗藝指出，一次性不可降解塑料袋價(jià)格便宜，市場需求大，而可降解塑料

袋成本高，廠家更愿意生產(chǎn)不可降解塑料袋，小商販為了降低經(jīng)營成本，也愿意

使用不可降解塑料袋，因此消費(fèi)者購物時(shí)常常也只能選擇使用這樣的塑料袋。

　　李東澤認(rèn)為，為消費(fèi)者找到塑料袋的替代品非常重要?！翱梢酝茝V環(huán)保購物

袋，國家對環(huán)保購物袋的生產(chǎn)和使用給予一定補(bǔ)貼。另一方面，對生產(chǎn)塑料袋的

廠家加強(qiáng)約束和管理，對大量使用塑料制品的行業(yè)、場所，比如快遞、便利店、

菜市場等，加強(qiáng)監(jiān)督力度，通過提高生產(chǎn)、銷售和使用塑料袋的成本來減少其使

用量”。

　　“人們養(yǎng)成自帶環(huán)保購物袋的習(xí)慣，對減少塑料袋的使用非常重要?！敝袊?/span>

人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海對記者說，他有一個(gè)

用了近15年的布袋子，洗了無數(shù)次，很舊了，可仍然沒壞，“我平時(shí)會把它折一

下放在包里，有需要就拿出來用”。

　　“上世紀(jì)八九十年代，經(jīng)常能見到可以反復(fù)使用的塑料網(wǎng)兜，用它裝個(gè)西瓜

都沒問題，拿在手里就是一小團(tuán)，不占地方，幾乎家家都有。為什么現(xiàn)在不生產(chǎn)

了？”劉俊海認(rèn)為，購物袋重復(fù)使用情況不理想不能只怪消費(fèi)者，相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管

部門、宏觀調(diào)控部門與企業(yè)做得還不夠?！爸鞴懿块T除了制定政策，還要關(guān)注政

策是否落地、怎么去落地。希望政府能對生產(chǎn)可重復(fù)利用的塑料網(wǎng)兜、布袋子、

藤筐的企業(yè)或個(gè)體給予一定的鼓勵(lì)，如降低稅收、進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼等。生產(chǎn)塑料制

品的企業(yè)一定要符合環(huán)保要求，對于不合格的廠家該處罰的處罰，該取締的取締

，該納入失信黑名單的就納入失信黑名單”。

　　關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“限塑令”、減少塑料垃圾，調(diào)查中，68.9%的受訪者希望

監(jiān)管部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，真抓嚴(yán)管，64.0%的受訪者建議對不合格塑料

袋生產(chǎn)廠家加大處罰力度，52.4%的受訪者希望對可降解塑料袋的生產(chǎn)和使用給

予一定補(bǔ)貼，42.5%的受訪者期待細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)。

　　調(diào)查中，40.6%的受訪者呼吁人們養(yǎng)成自備購物袋的好習(xí)慣，提高環(huán)保意識

。

　 張玲希望，監(jiān)管部門多制作推出“限塑”宣傳片、公益廣告，小區(qū)、社區(qū)和

街道常舉辦相關(guān)主題宣傳教育活動(dòng)，或組織回收塑料制品活動(dòng)，提高人們的“限

塑”意識和參與度。

　　花汐希望從國家層面加強(qiáng)宣傳，加深人們對塑料袋危害的認(rèn)識，提高人們的

環(huán)保意識，倡導(dǎo)重復(fù)使用塑料制品。適當(dāng)提高使用塑料袋的成本，如提高超市塑

料購物袋價(jià)格等。

 　劉俊海認(rèn)為，加強(qiáng)公眾教育，提高“限塑”意識非常重要?！耙尨蠹易杂X

使用環(huán)保購物袋。一些國家的購物場所除了布袋子，可重復(fù)使用的紙袋也很常見

。國外有的超市對自備購物袋的顧客還給予打折等優(yōu)惠，我們也可以效仿。國家

對于使用環(huán)保購物袋的人也可以給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼”。

　　參與本次調(diào)查的受訪者中，00后占1.9%，90后占27.2%，80后占51.9%，70后

占13.9%，60后占4.6%。生活在一線城市的受訪者占30.2%，二線城市的占45.4%

，三四線城市的占20.0%，城鎮(zhèn)或縣城的占3.9%，農(nóng)村的占0.6%。（記者 杜園春 

實(shí)習(xí)生 陳子祎）