2018-07-27                             南方日報

　　原標(biāo)題：《廣東省基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》印發(fā)　本科醫(yī)學(xué)生下基層將退補學(xué)雜費

　　日前，《廣東省基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》（以下簡稱“行動計劃”）正式印發(fā)。根據(jù)行動計劃，廣東要招聘1000名本科醫(yī)學(xué)生下基層工作，分四年每年退補8000元學(xué)雜費，還要聘請100名退休的高級職稱醫(yī)生到47家升級建設(shè)的中心衛(wèi)生院擔(dān)任首席專家，每年補貼20萬元。到2020年，基層醫(yī)生薪酬水平有望達到縣級綜合醫(yī)院同等條件醫(yī)生薪酬水平。

　　公開招聘萬名專技人員

　　過去，廣東基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)能力不強、縣域內(nèi)住院率偏低等問題比較突出。為全面加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，廣東將實施基層人才專項公開招聘計劃，在2018年至2020年由省人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)生計生委每年聯(lián)合組織開展專項公開招聘，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘10000名醫(yī)、藥、護、技類專業(yè)技術(shù)人員。

　　省衛(wèi)計委表示，專項公開招聘引導(dǎo)人才向基層流動，以確保47家升級建設(shè)中心衛(wèi)生院開業(yè)時達到縣級醫(yī)院人員配置標(biāo)準(zhǔn)。

　　全科醫(yī)生最高補貼20萬元

　　為加快全科醫(yī)生培養(yǎng)，2018年至2020年，廣東將在粵東西北培訓(xùn)全科醫(yī)生15240名計劃基礎(chǔ)上，增加5000名面向二級以上醫(yī)院?？漆t(yī)師（含退休）全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗（崗位）培訓(xùn)計劃，并擴大全省全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招生，鼓勵各地面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織開展全科醫(yī)生學(xué)歷提升教育。

　　從2018年起，廣東對粵東西北地區(qū)已設(shè)置的2780個全科醫(yī)生特設(shè)崗位采取公開選聘和上級醫(yī)療機構(gòu)下派相結(jié)合的方式聘用，省財政按照初級職稱6萬元/年/人、中級職稱10萬元/年/人、副高級職稱15萬元/年/人、正高級職稱20萬元/年/人標(biāo)準(zhǔn)安排補助資金。

　　廣東還將擴大訂單定向醫(yī)學(xué)生本地化招生培養(yǎng)數(shù)量。從2019年起，訂單定向醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模由每年1000名擴大至每年1400名。

　　訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)計劃主要招錄戶籍為粵東西北地區(qū)的本科、?？漆t(yī)學(xué)生。對畢業(yè)后返回到粵東西北地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的訂單定向醫(yī)學(xué)生，在有空編時優(yōu)先入編。訂單定向醫(yī)學(xué)生在校期間免交學(xué)雜費，并享受一定的生活補助費。

　　選聘百名專家下基層

　　此次行動計劃的一大亮點是開展上崗?fù)搜a大學(xué)學(xué)雜費工作。2018年至2020年，廣東將招聘1000名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)本科學(xué)歷（學(xué)位）畢業(yè)生直接到粵東西北地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，每人每學(xué)年退費標(biāo)準(zhǔn)8000元，聘用后分4年逐年退補學(xué)雜費。所聘用人員可先上崗入編，再規(guī)范化培訓(xùn)，并按照相關(guān)要求在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)不少于5年。

　　廣東還將實施百名首席專家下基層計劃，在2018年為47家升級建設(shè)的中心衛(wèi)生院選聘100名二級以上醫(yī)院具有高級職稱且符合崗位條件的退休醫(yī)生，擔(dān)任首席專家在基層全職工作。省財政給予20萬元/年/人的補助，每三年簽訂一次服務(wù)協(xié)議。

　　除此之外，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需求，行動計劃還提出，每年由各地級市在縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中選派中級以上職稱衛(wèi)生技術(shù)人員到轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛職副院長（副主任），選派一定比例的初級職稱衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）相應(yīng)崗位工作1年，選派人員的工作時間計入晉升職稱要求的基層工作時間。鼓勵醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員到下級基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兼職，由兼職的衛(wèi)生機構(gòu)給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a助。

　　基層醫(yī)生收入將與縣級醫(yī)院醫(yī)生平齊

　　行動計劃要求，各地要全面推進基層衛(wèi)生人才統(tǒng)招統(tǒng)管統(tǒng)用工作，統(tǒng)一由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進本科及以上學(xué)歷的醫(yī)療衛(wèi)生人才。人員入編并在基層服務(wù)滿5年后，根據(jù)本人意愿可選擇返回到其編制所在的縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。

　　同時，采取多項措施對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位績效工資制度“解綁”。力爭到2020年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員薪酬水平達到縣級綜合醫(yī)院同等條件醫(yī)務(wù)人員薪酬水平。

　　這些措施包括允許突破公益一類事業(yè)單位績效工資調(diào)控水平，按公益二類事業(yè)單位核定績效工資總量；允許根據(jù)所在縣（市、區(qū)）政府對其績效考核結(jié)果適當(dāng)調(diào)整績效工資總量；允許按規(guī)定提取上年度收支結(jié)余部分用于發(fā)放獎勵性績效工資；允許結(jié)合實際需要，在獎勵性績效工資中設(shè)立加班補助、值班補助等子項目；允許在核定的總量內(nèi)自主確定內(nèi)部績效分配辦法，自主確定基礎(chǔ)性與獎勵性績效工資比例；允許對符合規(guī)定的高層次人才或單位急需緊缺人才單列申報績效工資，并積極探索實施年薪制、協(xié)議工資、項目工資等市場化薪酬分配方式。

　　行動計劃明確，對于全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、影像科等基層緊缺專業(yè)人才，完成相關(guān)專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、取得中級職稱后在粵東西北地區(qū)基層連續(xù)工作滿10年的，可直接認(rèn)定為基層副高級職稱。對在粵東西北地區(qū)工作成績突出的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域博士和博士后，可不受年限資歷限制，直接申報衛(wèi)生正高級職稱。

　　南方日報記者 李秀婷

　　通訊員 粵衛(wèi)信

（責(zé)任編輯：黃璐璐）