2018年08月09日                       現(xiàn)代快報(bào)

城市“小巷總理”年薪不低于9.8萬 8月8日，南京市委市政府舉行例行新聞發(fā)布會，就近日出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（簡稱“意見”）以及四個(gè)配套文件進(jìn)行了解讀?，F(xiàn)代快報(bào)記者注意到，南京此次給社區(qū)工作者設(shè)定了薪酬標(biāo)準(zhǔn)，即“最低工資線”。

給社區(qū)工作者設(shè)定了薪酬標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)工作繁雜多樣，在社區(qū)治理過程中，離不開“小巷總理”帶領(lǐng)的一群社工。

此次出臺的《南京市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》，明確了社區(qū)工作者的范圍、職責(zé)、管理、考核、待遇、激勵(lì)及退出機(jī)制。在保障薪酬福利待遇方面，城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任報(bào)酬（含基本工資、績效工資和“五險(xiǎn)一金”）不低于上年全市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資水平；其他社區(qū)工作者報(bào)酬，玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺區(qū)不低于其80%，江北新區(qū)、江寧、浦口、六合、溧水、高淳區(qū)不低于其70%的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村社區(qū)黨組織書記、村委會主任實(shí)行基本報(bào)酬加績效報(bào)酬，基本報(bào)酬由區(qū)統(tǒng)籌、不低于上年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入2倍，其他農(nóng)村社區(qū)工作者報(bào)酬，按照一定比例確定。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年全市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資水平為9.8萬元左右。

關(guān)于薪酬，還同時(shí)出臺了《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)工作者薪酬管理的指導(dǎo)意見（試行）》，根據(jù)社區(qū)工作者承擔(dān)的工作職責(zé)、工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等，將社區(qū)工作者分為“三崗十八級”，打通薪酬上升通道。建立完善考核獎(jiǎng)懲制度，社區(qū)專職工作者任職期間實(shí)行年度考核評議制度。

“小巷總理”發(fā)展前景值得期待

市委組織部組織一處處長陳世田介紹，在人才建設(shè)方面，主要出臺了三項(xiàng)舉措。一是加大面向社區(qū)黨組織書記、居（村）委會主任定向招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員力度，“在今年的公務(wù)員招考中，我們拿出了七個(gè)職位定向招錄社區(qū)書記、主任，受到基層干部的普遍認(rèn)可和關(guān)注。”

其次，在符合政策條件的基礎(chǔ)上，把那些長期扎根基層、工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高的城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織書記，居委會主任選拔到街道、鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上；第三，把一些年紀(jì)較輕、潛力較大、一貫表現(xiàn)好的社區(qū)黨組織書記，居委會主任列為區(qū)管后備干部，將優(yōu)秀的村兩委成員及其他農(nóng)村社區(qū)專職工作者納入政府后備干部人選。

扶持不少于20家社區(qū)社會組織聯(lián)合會

社區(qū)治理同樣離不開社會組織。此次出臺的《關(guān)于支持街道試點(diǎn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會深化三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》明確，到2019年，全市扶持不少于20家社區(qū)社會組織聯(lián)合會，經(jīng)認(rèn)定的街道社聯(lián)會予以項(xiàng)目資助，標(biāo)準(zhǔn)為15萬-20萬元/年，可連續(xù)資助兩年。全市建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制，要求每年每個(gè)城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于20萬元，農(nóng)村社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不低于30萬元。

對于社區(qū)服務(wù)中心的硬件設(shè)施，文件也給出了“硬杠杠”：要求區(qū)級按照不低于3000平方米，街道（鎮(zhèn)）按照不低于1500平方米，城鄉(xiāng)社區(qū)按照每百戶居民不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)，通過新建、購買、置換、改（擴(kuò)）建和整合共享等方式，進(jìn)一步提升社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)水平。（鹿偉 張敏）

(責(zé)編：蕭瀟、張鑫)