2018-08-24                         江西省政務(wù)信息公開

　　南昌新聞網(wǎng)訊 8月23日，記者從政府部門獲悉，我市印發(fā)《南昌市“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期，全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人，我市將圍繞實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)保障、加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)、提升勞動(dòng)者素質(zhì)能力、夯實(shí)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，全面促進(jìn)就業(yè)發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員可享就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　《規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期，全市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.5萬(wàn)人，幫助3.5萬(wàn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，零就業(yè)家庭安置率達(dá)到100%，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50億元，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6萬(wàn)人次，累計(jì)扶持創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人；建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地30個(gè)，其中：國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地8個(gè)。

　　我市將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)。其中，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)，不斷拓展就業(yè)領(lǐng)域。支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)下的新型就業(yè)模式，完善支持勞動(dòng)者參與共享經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。對(duì)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，按規(guī)定享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；對(duì)未經(jīng)注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等相關(guān)扶持政策，引導(dǎo)和支持更多勞動(dòng)者參與共享經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　農(nóng)民工納入就業(yè)失業(yè)登記范圍

　　《規(guī)劃》提出，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持發(fā)展一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)孵化基地物業(yè)、水電、房租、衛(wèi)生費(fèi)等補(bǔ)貼。充分利用國(guó)家開發(fā)性金融、農(nóng)業(yè)政策性金融政策，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款，支持有條件的縣區(qū)開展“兩權(quán)”（農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)）抵押貸款試點(diǎn)。

　　改革就業(yè)失業(yè)登記制度，把農(nóng)民工納入就業(yè)失業(yè)登記范圍，在城鎮(zhèn)常住并處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者，可在城鎮(zhèn)常住地進(jìn)行失業(yè)登記；在農(nóng)村常住并處于無(wú)地?zé)o業(yè)狀態(tài)的勞動(dòng)者，可在其常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)（行政村）進(jìn)行失業(yè)登記，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其提供相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持。

　　鼓勵(lì)企業(yè)吸納農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)吸納不少于5名建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力，與其簽訂6個(gè)月及以上勞動(dòng)合同，累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月，且工資待遇不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，認(rèn)定為就業(yè)扶貧車間，給予就業(yè)扶貧車間一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　支持大中專學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　《規(guī)劃》提出，建立健全彈性學(xué)分制管理辦法，支持大中專學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，成為創(chuàng)業(yè)的主力軍。支持市各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體（包括但不限于科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器基地、公共服務(wù)平臺(tái)等）與在昌各高校合作建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)（基地），加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，鼓勵(lì)高校建立“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)分中心”，引導(dǎo)高校開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。建立完善青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前景好、個(gè)人信譽(yù)良好、自籌資金不足、貸款經(jīng)辦銀行審核同意的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予信用擔(dān)保，免除反擔(dān)保條件。

　　在拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道方面，規(guī)范國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生行為，除涉密等不適合公共招聘的特殊崗位外，一律按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，進(jìn)入公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，自主公開招聘。鼓勵(lì)小微企業(yè)招用應(yīng)屆畢業(yè)生，并按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。實(shí)施高校畢業(yè)生見習(xí)計(jì)劃，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、大中型企業(yè)提供高質(zhì)量的見習(xí)崗位。落實(shí)見習(xí)補(bǔ)貼政策，允許就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼用于見習(xí)單位為見習(xí)人員支付見習(xí)期間基本生活費(fèi)、辦理見習(xí)綜合保險(xiǎn)（人身意外傷害保險(xiǎn)）及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。

　　到2020年基本形成“15分鐘公共服務(wù)圈”

　　我市提出，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、布局合理、方便可及的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）配備2-3名公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員，重點(diǎn)強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村基層平臺(tái)建設(shè)，到2020年基本形成“15分鐘公共服務(wù)圈”，為居民提供更加高效便捷的公共服務(wù)。

　　實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、行政村、人社基層服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，做到“一網(wǎng)到底”，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)登錄，全區(qū)域查詢”。推進(jìn)昌九一體、昌撫一體及長(zhǎng)江中游城市群就業(yè)服務(wù)一體化建設(shè)。（全媒體首席記者 劉文君）