2018年09月04日                                 合肥晚報

原標(biāo)題：企業(yè)效益不好允許工資零增長

9月3日，安徽省人社廳發(fā)布了2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線。今年，企業(yè)貨幣工資增長基準線為7.5%。不過，經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長、負增長。

企業(yè)工資指導(dǎo)線沒有強制性

工資指導(dǎo)線，是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議。也就是說，工資指導(dǎo)線雖然是政府發(fā)布，但只是企業(yè)決定工資的參照系，對企業(yè)并沒有強制性。

企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。今年，安徽省企業(yè)貨幣工資增長基準線為7.5%；企業(yè)貨幣工資增長上線為12%；企業(yè)貨幣工資增長下線為4%。按照要求，生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè),可在基準線和上線之間確定職工工資增長水平。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益與上年持平或略有下降的企業(yè)，可參照下線安排本企業(yè)工資增長水平。

今年以來，全國已有十余省份先后發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線。從漲幅來看，在上線方面，除上海、江西沒有設(shè)上線，其余多在10%以上；基準線多在7%左右；下線則多在3%左右。可以看出，安徽省企業(yè)工資指導(dǎo)線的水平，與其他省份基本上持平。

企業(yè)效益不好允許“零增長”

作為“漲工資”的依據(jù)，企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布后，效益好的企業(yè)可以大大方方兌現(xiàn)。但是，對于效益不好的企業(yè)，漲工資也可以視情況而定，允許其工資“零增長”，甚至“負增長”。

在安徽省發(fā)布的通知中，明確指出“經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長、負增長”。從全國來看，各地在該方面的規(guī)定有所不同。例如，天津市要求，不能按工資指導(dǎo)線安排工資增長的企業(yè)，應(yīng)向職工說明原因；北京市則規(guī)定，經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商，工資可以零增長，但支付給職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準。

企業(yè)健康發(fā)展，員工的工資才能水漲船高，在企業(yè)困難時，同舟共濟也在情理之中，關(guān)鍵是要溝通和協(xié)商。安徽省要求，各有關(guān)單位要采取多種措施，指導(dǎo)督促企業(yè)不斷規(guī)范集體協(xié)商程序，增強協(xié)商實效，提高企業(yè)和職工協(xié)商意識。

這些工資政策有啥區(qū)別？

企業(yè)工資指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準、工資指導(dǎo)價位，這些由政府發(fā)布的標(biāo)準，都掛著“工資”的頭銜，但它們卻有本質(zhì)區(qū)別。有的只是建議，有的卻是強制執(zhí)行，勞動者應(yīng)分清其中的不同。

最低工資標(biāo)準，可以說跟勞動者關(guān)系最近，同時具備強制性。它是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。最低工資標(biāo)準一般采取月最低工資標(biāo)準和小時最低工資標(biāo)準兩種形式，一般不包括加班費、特殊工作環(huán)境條件下的津貼和法定福利待遇。通常來說，最低工資標(biāo)準每一至三年調(diào)整一次，

工資指導(dǎo)價位，又稱人力資源市場工資指導(dǎo)價位。它是指勞動保障行政部門定期對各類企業(yè)中的不同職業(yè)(工種)的工資水平進行調(diào)查、分析、匯總、加工，形成各類職業(yè)(工種)的工資價位。

從字面意思上看，“企業(yè)工資指導(dǎo)線”和“工資指導(dǎo)價位”很像。但兩者也有先后之分，通常來說，人力資源市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工成本信息是工資宏觀調(diào)控體系的組成部分，也是工資指導(dǎo)線制定的重要依據(jù)之一。

記者 羅敏

(責(zé)編：關(guān)飛、郭宇)