2018-09-11                        中國(guó)江西網(wǎng)

    原標(biāo)題：2020年兩個(gè)小目標(biāo)

    1醫(yī)療

    醫(yī)保支付改革全覆蓋

    我省深化醫(yī)改 降低百姓看病費(fèi)用 提高醫(yī)生薪酬

    國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》。9月9日，記者獲悉，我省在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上敢于創(chuàng)新，提出了一攬子改革措施，目的是解決百姓看病難、看病貴等問題。

    鼓勵(lì)社會(huì)力量投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)

    我省提出，放寬社會(huì)辦醫(yī)準(zhǔn)入范圍。鼓勵(lì)社會(huì)力量以出資新建、參與改制、托管、公辦民營(yíng)等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。取消對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、布局的限制。依法放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。

    我省要求，新增醫(yī)療資源優(yōu)先考慮由社會(huì)力量舉辦，到2020年社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和大型設(shè)備配備不低于總量的25%。

    薪酬制度改革提高醫(yī)務(wù)人員收入

    推進(jìn)薪酬制度改革,全省縣及縣以上公立醫(yī)院人員支出占業(yè)務(wù)支出比例由改革前的27.15%提高至33.01%。

    江西將藥品耗材集中招標(biāo)采購(gòu)降價(jià)的80%用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，全省縣及縣以上公立醫(yī)院藥占比從改革前的46.82%降至34.59%，醫(yī)療服務(wù)收入占比從24.6%提高到28.26%。

    提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)

    今年江西城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的籌資標(biāo)準(zhǔn)將不低于710元。其中，各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較去年新增40元，達(dá)到每年不低于490元/人；人均個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)新增40元，達(dá)每年220元/人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均新增財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)關(guān)注深度貧困地區(qū)和因病因殘致貧返貧等特殊貧困人口。

    醫(yī)保支付方式改革

    全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。有條件的地區(qū)，開展按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)試點(diǎn)，鼓勵(lì)各地完善按人頭、按床日等多種付費(fèi)方式。各地選擇實(shí)行按病種付費(fèi)的病種不少于100個(gè)。到2020年，醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)。

    住院醫(yī)療服務(wù)

    ●主要按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)，長(zhǎng)期、慢性病住院醫(yī)療服務(wù)可按床日付費(fèi)，日間手術(shù)可按病種付費(fèi)；

    基層醫(yī)療服務(wù)

    ●可按人頭、按床日付費(fèi)，積極探索將按人頭付費(fèi)與慢性病管理相結(jié)合；

    ●對(duì)不宜打包付費(fèi)的復(fù)雜病例和門診費(fèi)用，可按項(xiàng)目付費(fèi)。

    （記者汪清林）

    2 脫貧

    貧困縣全部脫貧摘帽

    江西脫貧質(zhì)量和成效位居全國(guó)第一方陣

    9月9日，記者從省扶貧和移民辦公室獲悉，《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）正式出臺(tái)，明確了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，確保2020年全省脫貧質(zhì)量和成效位居全國(guó)第一方陣。

    2020年農(nóng)村低保高于全國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)40%

    《實(shí)施意見》提出，脫貧攻堅(jiān)將實(shí)施精準(zhǔn)幫扶十大行動(dòng)：產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效行動(dòng)，就業(yè)扶貧拓展擴(kuò)面行動(dòng)，扶貧搬遷后續(xù)提效行動(dòng)，生態(tài)扶貧示范促進(jìn)行動(dòng)，教育扶貧精準(zhǔn)對(duì)接行動(dòng)，健康扶貧鞏固提升行動(dòng)，危房改造穩(wěn)固安居行動(dòng)，保障扶貧兜底覆蓋行動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施全面改善行動(dòng)，深度貧困村著力攻堅(jiān)行動(dòng)。其中，產(chǎn)業(yè)扶貧將統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到戶到人；扶貧搬遷將實(shí)施好2018年2.3萬貧困人口搬遷安置項(xiàng)目，確保完成“十三五”全省易地扶貧搬遷任務(wù)；保障扶貧將持續(xù)加大農(nóng)村低保資金投入，到2020年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于同期全國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)40%。

    取消行業(yè)部門與扶貧無關(guān)的“搭車”任務(wù)

    調(diào)整對(duì)市、縣（市、區(qū)）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效評(píng)估方式，改進(jìn)省市兩級(jí)對(duì)縣及縣以下扶貧工作考核，原則上每年對(duì)縣的考核不超過2次。加強(qiáng)對(duì)縣委書記的工作考核，注重發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。修訂完善扶貧工作考核評(píng)估指標(biāo)和貧困縣驗(yàn)收指標(biāo)，取消行業(yè)部門與扶貧無關(guān)的“搭車”任務(wù)。

    脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)

    2018年——加大攻堅(jiān)力度

    ●40萬貧困人口脫貧、1000個(gè)貧困村退出、10個(gè)貧困縣摘帽。

    ●瞄準(zhǔn)269個(gè)深度貧困村，完成120個(gè)深度貧困村村莊整治。

    2019年——鞏固脫貧成果

    ●40萬貧困人口脫貧、6個(gè)國(guó)定貧困縣和1個(gè)省定貧困縣摘帽。

    2020年——完成脫貧任務(wù)

    ●確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困；

    ●確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；

    ●確保實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)和社會(huì)保障主要領(lǐng)域達(dá)到或接近全省平均水平。

    （記者廖濟(jì)堂）

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