2018-09-14                           中國發(fā)展網(wǎng)

摘要：預(yù)測到2020年，中國將實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確定的“進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將有可能成為進(jìn)入人力資源強(qiáng)國的唯一的發(fā)展中大國。

中國發(fā)展網(wǎng)  人才對一個(gè)地區(qū)和國家的重要性，被愈發(fā)充分得到認(rèn)識，9月13日，CCG與中國教育學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《2018人力資源強(qiáng)國報(bào)告——人力資源競爭力指數(shù)》。報(bào)告指出，發(fā)達(dá)國家正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，部分發(fā)達(dá)國家人力資源競爭力明顯下降；中國人力資源競爭力排名上升至第13位，接近人力資源強(qiáng)國行列；中國人力資源競爭力的總量優(yōu)勢正在向人均優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，人力資源開發(fā)貢獻(xiàn)水平升至全球第5位，成為全球這一指標(biāo)進(jìn)步最快的國家。

CCG主任王輝耀在發(fā)布會(huì)上致辭，CCG特邀高級研究員、中國教育學(xué)會(huì)副秘長高書國對報(bào)告進(jìn)行了發(fā)布。北京教育科學(xué)研究院教育發(fā)展研究中心副主任、副研究員高兵，北京科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊曉明，中智人力資源管理咨詢公司董事王詠生等人才領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者就中國人力資源發(fā)展特點(diǎn)、開發(fā)模式和發(fā)展短板等進(jìn)行充分探討與交流，對人力資源強(qiáng)國建設(shè)提出戰(zhàn)略建議與政策措施。

CCG主任王輝耀指出，現(xiàn)在各個(gè)城市之間進(jìn)行人才大戰(zhàn)，教育已經(jīng)成為我們國家打造軟實(shí)力的核心，人力資源如何更好發(fā)展，已經(jīng)成為我們很大的一個(gè)維度。

2018年人力資源競爭力指數(shù)變化表明，中國競爭力明顯提升，從2000年的全球排名32位提升到2018年的13位，比2000年的32位上升了19個(gè)位次，向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)一大步，是所有被評估國家提升速度最快的國家。

報(bào)告認(rèn)為，中國人力資源競爭力的總量優(yōu)勢正在向人均優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，開發(fā)質(zhì)量持續(xù)提升。中國人力資源開發(fā)具有良好的“成長性”，未來前景廣闊。報(bào)告指出，中國專利申請量處于世界第一位，人均申請量上升為第4位。

中國長期實(shí)施人才追趕戰(zhàn)略，在人力資源競爭力評價(jià)中，中國與美國的競爭力變化也引人高度關(guān)注。2000年，中國相當(dāng)于美國競爭能力的62.17%，2018年相當(dāng)于美國的79.82%，“成長系數(shù)”為17.65個(gè)百分點(diǎn)。

本次人力資源強(qiáng)國評價(jià)報(bào)告是在“中國夢”大背景下展開的新一輪評價(jià)，緊密結(jié)合《中國教育現(xiàn)代化2035》和《2018-2022年教育現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃》研究制定工作，重點(diǎn)考察和評估人力資源強(qiáng)國實(shí)現(xiàn)程度、發(fā)展水平和存在問題，提出政策建議。

本報(bào)告分為2018年人力資源競爭力總體情況、課題研究的技術(shù)路徑與數(shù)據(jù)來源和2018年人力資源競爭力指數(shù)分項(xiàng)指標(biāo)分析三大部分。通過指標(biāo)評價(jià)與數(shù)據(jù)分析，報(bào)告總結(jié)出以下重要結(jié)論。第一，新一輪人力資源強(qiáng)國競爭力指標(biāo)排名顯示，中國人力資源開發(fā)規(guī)模世界第一，開發(fā)能力持續(xù)提升，開發(fā)質(zhì)量不斷提高，開發(fā)貢獻(xiàn)舉世矚目，更加接近人力資源強(qiáng)國門檻。預(yù)測到2020年，中國將實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》確定的“進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，將有可能成為進(jìn)入人力資源強(qiáng)國的唯一的發(fā)展中大國；第二，中國人力資源競爭力的總量優(yōu)勢正在向人均優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，開發(fā)質(zhì)量持續(xù)提升，專利申請量處于世界第一位，新增勞動(dòng)力平均受教育年限在發(fā)展中國家處于前列，高層次人才培養(yǎng)能力顯著提高；第三，中國初步探索并形成了一條人力資源“低成本-高效益”的開發(fā)模式，人力資源開發(fā)貢獻(xiàn)水平從2000年的第26位，大幅提升為第5位，成為全球這一指標(biāo)進(jìn)步最快的國家。

《2018人力資源強(qiáng)國報(bào)告——人力資源競爭力指數(shù)》對未來人力資源強(qiáng)國建設(shè)提出了戰(zhàn)略建議。報(bào)告指出，從2018-2020年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》進(jìn)入沖刺階段。進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列的總體思路是，要以黨的十九大報(bào)告精神為指導(dǎo)，以建設(shè)教育強(qiáng)國目標(biāo)為引領(lǐng)，未來三年人力資源強(qiáng)國建設(shè)的總體戰(zhàn)略是以速度換時(shí)間，以時(shí)間換空間，以人力資源能力建設(shè)為重點(diǎn)，突破關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱指標(biāo)，通過人力資源增量的快速增長，加快改善人力資源的存量，到2020年基本人力資源的規(guī)模增長向人力資源的質(zhì)量開發(fā)轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列。

本報(bào)告由CCG特邀高級研究員、中國教育學(xué)會(huì)副秘長、研究員高書國和CCG主任、中國國際人才專業(yè)委員會(huì)會(huì)長王輝耀主編。報(bào)告由中國教育學(xué)會(huì)、CCG、北京科技大學(xué)、北京教育科學(xué)研究院組成的聯(lián)合課題組對全球人力資源競爭力水平進(jìn)行第三次評估與聯(lián)合研究而形成。

責(zé)任編輯：劉丹陽