2019-06-13                           遼寧日?qǐng)?bào)

大連出臺(tái)政策規(guī)范用工管理

未簽合同不得讓農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)

　　記者6月12日獲悉，為規(guī)范大連市農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，大連近日出臺(tái)了《大連市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出在工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，農(nóng)民工未簽訂勞動(dòng)合同不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

　　《意見(jiàn)》要求，全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為，嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理，在工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。農(nóng)民工未簽訂合同不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目用工必須核實(shí)農(nóng)民工合法身份證明，并明確工資發(fā)放方式，明確工資支付各方主體責(zé)任。各類(lèi)企業(yè)要依法向招用的農(nóng)民工按月足額支付工資，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。對(duì)沒(méi)有直接支付到農(nóng)民工本人而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，仍由該企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)支付責(zé)任。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限，先行墊付農(nóng)民工工資，推行銀行代發(fā)工資制度，各類(lèi)企業(yè)要委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

　　工程款實(shí)行“工料分離”制度，即工程材料款與人工費(fèi)分賬管理，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)要推行農(nóng)民工工資與工程材料款兩條線撥付。對(duì)發(fā)生拖欠工資預(yù)警或涉及10人以上群體性投訴的建設(shè)單位、施工企業(yè)，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)等市農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要進(jìn)行約談；對(duì)拖欠工資違法事實(shí)確鑿、經(jīng)責(zé)令改正拒不履行的建設(shè)單位、施工企業(yè)，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要依法做出行政處罰決定；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的單位和個(gè)人，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。（記者王榮琦）

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