2019-07-15                             中新經(jīng)緯

     據(jù)不完全統(tǒng)計，截至7月12日，已經(jīng)有23省份公布上調(diào)養(yǎng)老金，多省份7月底前完成調(diào)整后養(yǎng)老金的發(fā)放。

北京城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)最多

我國目前的基本養(yǎng)老保險制度，按照覆蓋人口類型劃分，可以分為企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位人員和城鄉(xiāng)居民三大類。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年已有23省份上調(diào)養(yǎng)老金。其中，單獨上調(diào)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金定額的共有河南、青海、天津、西藏4個省份，單獨企業(yè)職工退休養(yǎng)老金定額上調(diào)的共有遼寧、新疆、陜西等14個省份。另外，北京、上海、廣東、江蘇、福建5個省份同時上調(diào)了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金與企業(yè)職工退休養(yǎng)老金定額。

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)的省份中，截至發(fā)稿，上調(diào)最多的是北京市，每人每月增加95元。上海每人每月增加80元，江蘇明確，基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標準上調(diào)13元。天津上調(diào)12元。

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方面，采用定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當傾斜相結(jié)合的辦法。

23省份中，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金定額上調(diào)幅度在25-70元之間，遼寧省建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加70元，增額最大，此外，上海、廣東定額上調(diào)均為60元、北京上調(diào)50元，定額上調(diào)的金額數(shù)排名靠前。

中國人民大學勞動人事學院教授韓克慶接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時指出，多地上調(diào)養(yǎng)老金，一方面說明經(jīng)濟發(fā)展運行勢頭良好，另一方面說明政府對于民生相關(guān)領(lǐng)域的財政支持力度越來越大。

針對各地區(qū)上調(diào)幅度不同，中國勞動學會特約研究員蘇海南對中新經(jīng)緯客戶端表示，目前，東部、中部、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價水平、收入水平、社保待遇水平，都有較大區(qū)別。

蘇海南指出，下一步，要先實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，再逐步全國統(tǒng)籌。在此基礎(chǔ)上，今后就可以把這種省區(qū)內(nèi)部不同市縣之間、不同省區(qū)之間社保待遇的差距逐步縮小，以使再分配領(lǐng)域的社保待遇更好地體現(xiàn)共享發(fā)展原則和互濟性原則，更好體現(xiàn)普惠精神。

這幾類人還能多領(lǐng)錢

北京、河北、山西、上海等大部分省份規(guī)定，高齡、艱苦邊遠地區(qū)退休人員等群體養(yǎng)老金可以多漲一些。對于高齡退休人員，北京可再次享受到40元至70元四個檔次的傾斜政策。

此外，北京還對建國前參加革命的退休人員進行傾斜。1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的，每人每月增加365元；1945年9月3日至1949年9月30日參加革命工作的，每人每月增加335元。在上述兩檔標準的調(diào)整基礎(chǔ)之上，他們還享受高齡退休人員的傾斜政策，本次調(diào)整普遍增加405至440元/月。

北京市人社局稱，針對退休時間早、年齡偏大的退休人員，為了進一步提高他們的基本生活水平，自2007年起，在調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時均向高齡退休人員適度傾斜。2019年繼續(xù)堅持這一做法。同時，繼續(xù)單列調(diào)整建國前參加革命工作的老工人退休待遇，建國前參加革命工作的老工人普遍在80歲以上，國家規(guī)定他們可享受100%退休待遇。此次調(diào)整仍將按往年辦法，以參加革命工作時間進行調(diào)整。

養(yǎng)老金調(diào)整何時到賬？

各地養(yǎng)老金調(diào)整金額的發(fā)放均從2019年1月1日起計算補發(fā)。上海市企業(yè)退休和城鄉(xiāng)居保人員增加養(yǎng)老金5月18日到賬。北京6月15日發(fā)放到廣大企業(yè)退休人員手中。

山西、河南、廣東、寧夏、湖南、陜西、新疆、江蘇、湖北、遼寧、福建、江西、河北、內(nèi)蒙古等省份預計于7月底前完成調(diào)整后養(yǎng)老金的發(fā)放。湖北等省份預計于8月底前完成調(diào)整后養(yǎng)老金的發(fā)放。

人社部：完全能夠保證養(yǎng)老金的長期按時足額發(fā)放

對于近期網(wǎng)上熱議的“養(yǎng)老金到2035年將耗盡結(jié)余，80后很可能無養(yǎng)老金可領(lǐng)”話題，早在今年4月份，人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋在人社部例行記者會上就曾明確表態(tài)，國家已經(jīng)制定了一系列積極的、綜合的、科學的應對措施，完全能夠保證養(yǎng)老金的長期按時足額發(fā)放，完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運行。7月9日人社部重申，對化解未來的支付風險是有準備的，制度的可持續(xù)發(fā)展是可以保證的。請大家放心，也請廣大的退休人員放心。

韓克慶直言，“80后很可能無養(yǎng)老金可領(lǐng)”觀點不可思議，他認為該言論有點危言聳聽，居心叵測。并表示這樣的論斷經(jīng)不起推敲，缺乏基本邏輯。

韓克慶進一步分析道，現(xiàn)在社保制度運行良好，養(yǎng)老金結(jié)余充足，他堅信，國家財政有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，不會出現(xiàn)養(yǎng)老保險制度破產(chǎn)。

蘇海南也認為，社?；鹬Ц稄娜珖礇]有問題，且有多種籌資渠道，國家已經(jīng)有一系列的政策，民眾對此要有信心，不要擔心發(fā)不出養(yǎng)老金。

7月10日，國務院常務會議決定，今年全面推開將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)和金融機構(gòu)的10%國有股權(quán)，劃轉(zhuǎn)至社?；饡偷胤较嚓P(guān)承接主體，并作為財務投資者，依照規(guī)定享有收益權(quán)等權(quán)利。

蘇海南認為，此舉讓大量的國有企業(yè)稅后利潤源源不斷的補充到社保基金里面去，使社?；鸬靡猿鋵崳欣谠鰪娚绫；鸬目沙掷m(xù)性，將進一步夯實養(yǎng)老社會保障制度基礎(chǔ)。

韓克慶建議稱，未來還需要理順投資運營、管理關(guān)系，在政策公開、透明前提下使投資運營收益更好的支撐整個養(yǎng)老保險基金的結(jié)余。