2019年07月22日                       安徽日報

  　經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，為“穩(wěn)就業(yè)”提供根本支撐

　　7月17日，省政府新聞發(fā)布會公布了2019年上半年全省經(jīng)濟運行情況。在就業(yè)領域，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)38.1萬人，完成全年目標任務的60.5%。就業(yè)工作核心指標顯示，上半年就業(yè)“穩(wěn)了”。

　　1月至6月，我省經(jīng)濟運行亮點頻現(xiàn)，發(fā)展質效提升，內生動力增強?！敖?jīng)濟發(fā)展速度穩(wěn)中有升、經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化，有效激發(fā)了市場主體的創(chuàng)新活力，進而為穩(wěn)就業(yè)提供了根本支撐?！笔∪松鐝d就業(yè)促進和失業(yè)保險處處長呂泉說。受益于我省經(jīng)濟向好形勢，今年以來，全省就業(yè)延續(xù)了總體平穩(wěn)的態(tài)勢，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持低位。

　　穩(wěn)就業(yè)位列“六穩(wěn)”工作之首。當前，我省就業(yè)壓力仍然較大。就業(yè)總量壓力不減，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)總量處在高位，2019屆高校畢業(yè)生達34.4萬人。結構性就業(yè)矛盾依然突出，招工難與就業(yè)難并存，一方面企業(yè)反映招工難，一線普工和技術工人雙短缺；另一方面，部分高校畢業(yè)生等新成長青年群體存在就業(yè)難題，去產能等結構調整中的大齡失業(yè)人員再就業(yè)更加困難，大齡低技能勞動力、建檔立卡貧困勞動力也面臨市場就業(yè)困難。在經(jīng)濟結構加快調整的關鍵期，就業(yè)的“穩(wěn)定器”作用更加重要。

　　“今年以來，我省堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，有力保障了就業(yè)形勢的穩(wěn)定。 ”呂泉說。

　　就業(yè)措施更加精準了。為穩(wěn)定重點地區(qū)就業(yè)局勢，在就業(yè)外向度高的地區(qū)，我省做好皖籍外省務工回流人員就業(yè)工作；在經(jīng)濟外向度高的地區(qū)，實施“四送一服”雙千工程；在大別山等革命老區(qū)，開展勞務對接和定向招工活動，實施公益崗位開發(fā)專項計劃。為穩(wěn)定重點企業(yè)就業(yè)崗位，我省積極開展失業(yè)保險穩(wěn)崗返還工作，符合條件企業(yè)可申領穩(wěn)崗返還資金。 “穩(wěn)就業(yè)”措施多管齊下，精準發(fā)力，成效顯著。二季度，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.75%，同比下降0.09個百分點。

　　技工大省建設加快推進。 “我省深入實施技工大省技能培訓民生工程，前6個月，開展各類職業(yè)技能培訓36.3萬人次，其中技能脫貧培訓2.7萬人，企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓15.9萬人，崗位技能提升培訓9.6萬人，就業(yè)技能培訓8.1萬人。通過大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，提高了勞動者就業(yè)能力和人崗匹配度，結構性就業(yè)矛盾得到有效緩解。 ”省人社廳職業(yè)能力建設處處長劉曉燕說。

　　就業(yè)穩(wěn)，民心安。 “端上飯碗、端穩(wěn)飯碗”，百姓的日子就更加安穩(wěn)踏實，經(jīng)濟的發(fā)展也更加有動力有后勁。

　　抓好重點人群就業(yè)，推進“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進”民生工程

　　6月19日，合肥市“創(chuàng)新安徽”暨中高級人才對接招聘會舉行?；顒蝇F(xiàn)場，合肥市30家重點單位帶來278個中高級崗位，吸引眾多高校畢業(yè)生前來求職，其中包括近百名外籍留學生。今年以來，我省高校畢業(yè)生就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。截至6月底，2019屆畢業(yè)生就業(yè)率達85.16%，高于去年4.64個百分點。

　　抓好重點人群就業(yè)，“穩(wěn)就業(yè)”就有了保障。 “針對大學畢業(yè)生群體，我們實施了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃、基層成長計劃和青年見習計劃，支持多渠道就業(yè)。開展‘啟明星’就業(yè)指導等系列活動，與相關部門一起做好校園招聘工作?！笔∪瞬欧罩行闹魅螀莻魅A說。今年3月，省人社廳、省教育廳聯(lián)合舉辦省級就業(yè)指導活動，對高校畢業(yè)生就業(yè)開展指導咨詢；各級人社部門的工作人員也走進高校，介紹當?shù)叵嚓P政策，解答大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的問題和疑惑。

　　據(jù)省勞動就業(yè)服務局局長唐正亮介紹，今年，我省全面落實就業(yè)脫貧政策措施，強化就業(yè)服務，加強對大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的支持，完善定向招工長效機制，預計全年將幫扶3萬名貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)。同時，繼續(xù)妥善安置去產能企業(yè)分流職工，重點落實分流人員的職業(yè)介紹、技能培訓、就業(yè)服務等幫扶舉措。

　　“就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進”民生工程扎實推進。截至6月底，全省累計開發(fā)公益性崗位46943個，組織4798人參加就業(yè)見習；為33666名2019屆困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼3366.6萬元，領取人數(shù)和金額同比增長20%。

　　經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)緊密相連。今年以來，我省營商環(huán)境不斷優(yōu)化，營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，增強了企業(yè)吸納就業(yè)的能力。具體措施包括：落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款新政策，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策支持力度；開展青年創(chuàng)業(yè)園、省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園建設，落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策；通過安徽省創(chuàng)業(yè)服務云平臺，為創(chuàng)客和初創(chuàng)企業(yè)免費發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券，提供全方位創(chuàng)業(yè)指導服務等。 1月至6月，全省新登記注冊私營企業(yè)16.05萬戶，同比增長28.75%；新登記注冊個體工商戶27.79萬戶，同比增長22.56%，創(chuàng)業(yè)主體不斷增加。

　　“減法”“加法”雙管齊下，公共就業(yè)服務持續(xù)優(yōu)化

　　“網(wǎng)絡申請求職創(chuàng)業(yè)補貼，動動手指就能搞定，太方便了。 ”

　　“辦理畢業(yè)生轉檔業(yè)務，在網(wǎng)上提交材料，3天之內就能收到受理的短信通知，超級快！ ”

　　日前，記者在采訪中時常聽到大學畢業(yè)生為公共就業(yè)服務“點贊”。去年7月，省人社廳發(fā)布了“一次不用跑”和“最多跑一次”事項(第一批)清單，包括登記類、備案類、審查類、申報類、服務類等多種事項類別。其中，“一次不用跑”事項包括就業(yè)登記、勞動合同簽訂、高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼申請等15項；“最多跑一次”事項包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證申領、公益性崗位開發(fā)認定申請、職業(yè)技能培訓補貼申請等15項。公共就業(yè)人才服務越來越便捷、高效，大大增強了群眾的獲得感、幸福感。

　　今年以來，我省公共就業(yè)服務持續(xù)優(yōu)化。在就業(yè)招聘方面，常態(tài)化開展“2+N”招聘活動，著力打造“周三招工”“周六招才”勞動力集市品牌，上半年共舉辦各類招聘會6450場，提供崗位416.6萬個。年初，我省“接您回家”活動進一步拓寬范圍、創(chuàng)新方式、擴大規(guī)模，安排接送返鄉(xiāng)人員4.5萬人，組織開展公益宣傳870場，舉辦懇談會、推介對接活動686場，惠及勞動者8萬人。

　　近期，我省就業(yè)招聘活動又有了新亮點。據(jù)唐正亮介紹，阜陽市結合群眾夏季納涼的習慣，針對求職者“白天忙，天氣熱”的新痛點，將過去在白天舉辦的招聘會改在下午5點至8點半舉辦，推出“夜市”招聘會。

　　不僅常態(tài)化開展“2+N”招聘活動，我省還不斷完善安徽公共招聘網(wǎng)功能，實現(xiàn)線上線下服務融合，讓有就業(yè)意愿勞動者“不挑不揀一周就業(yè)”。 “接下來，我們還要深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，在事項和流程上做好‘減法’，在監(jiān)管和服務上做好‘加法’，多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)。我們要確保今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)63萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%左右，全省就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。 ”呂泉說。(記者 田婷）

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