2019-08-06                             廣東省人民政府網(wǎng)

【導(dǎo)語(yǔ)】：《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》頒布，規(guī)定了用人單位在促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)中的責(zé)任，規(guī)定促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)的11項(xiàng)保障措施。

　　據(jù)廣東省人民政府官網(wǎng)消息，8月5日，廣東省人民政府官網(wǎng)公布了廣東省人民政府頒布的《廣東省殘疾人就業(yè)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”）。

　　實(shí)行時(shí)間：

　　自2019年9月1日起施行。

　　《辦法》共6章30條，明確了制定本《辦法》的目的、依據(jù)、原則以及責(zé)任，規(guī)定了用人單位在促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)中的責(zé)任，規(guī)定了促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)的保障措施，明確要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步明確了法律責(zé)任。

　　規(guī)定了用人單位在促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)中的責(zé)任：

　　一是規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　二是規(guī)定了用人單位招用殘疾人，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議，為其提供適宜的崗位、適合其身心狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，按時(shí)足額支付工資或者報(bào)酬，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)。不得在晉職、晉級(jí)、崗位聘任、職稱(chēng)評(píng)定、報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利、休息休假等方面歧視殘疾人職工。

　　三是規(guī)定用人單位根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對(duì)殘疾人職工進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)。

　　四是用人單位除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得以殘疾為由拒絕錄用、招用殘疾人，不得與在本單位因工致殘并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的職工解除勞動(dòng)合同。

　　五是用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招用的殘疾人實(shí)際，建設(shè)或者改造無(wú)障礙工作環(huán)境。

　　規(guī)定促進(jìn)和保護(hù)殘疾人就業(yè)的11項(xiàng)保障措施：

　　一是明確各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人就業(yè)援助制度，制定扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，拓展殘疾人就業(yè)途徑，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

　　二是明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)保障金按照規(guī)定納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，根據(jù)本地殘疾人就業(yè)狀況和殘疾人就業(yè)工作任務(wù)，加大資金保障力度，促進(jìn)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)增收。

　　三是規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)、農(nóng)療機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工場(chǎng)、扶貧車(chē)間、扶貧就業(yè)基地給予重點(diǎn)扶持。

　　四是規(guī)定了各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)公益性崗位，將符合崗位要求的殘疾人納入優(yōu)先安排就業(yè)的范圍。殘疾人專(zhuān)職委員崗位應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招聘殘疾人，應(yīng)聘時(shí)間截止后未能招聘到符合崗位要求的殘疾人的，可以招聘殘疾人親屬。

　　五是明確了縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全盲人就業(yè)扶持政策措施，扶持盲人和社會(huì)力量開(kāi)辦盲人按摩機(jī)構(gòu)，支持盲人醫(yī)療按摩、保健按摩等傳統(tǒng)項(xiàng)目發(fā)展，開(kāi)發(fā)盲人就業(yè)新崗位，拓寬盲人就業(yè)渠道。

　　六是明確了工療機(jī)構(gòu)、農(nóng)療機(jī)構(gòu)、庇護(hù)性工場(chǎng)等殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)，主要為智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人提供輔助性就業(yè)服務(wù)。并且鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)發(fā)、提供殘疾人輔助性就業(yè)項(xiàng)目。

　　七是各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立殘疾人支持性就業(yè)輔導(dǎo)員委派機(jī)制，培育和扶持符合條件的機(jī)構(gòu)開(kāi)展支持性就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)智力殘疾人、精神殘疾人在就業(yè)輔導(dǎo)員和工作同伴的幫助下，逐步過(guò)渡到常態(tài)就業(yè)環(huán)境中就業(yè)。

　　八是鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。九是各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村殘疾人就業(yè)援助配套措施，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)，組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和電子商務(wù)等生產(chǎn)勞動(dòng)，扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)的帶頭人和帶動(dòng)農(nóng)村殘疾人就業(yè)的龍頭企業(yè)。

　　十是明確加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)定各級(jí)政府要統(tǒng)籌利用各種職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)資源，提升殘疾人職業(yè)技能和就業(yè)能力，并對(duì)開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)給予扶持。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招收殘疾人學(xué)生。

　　十一是明確要求各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)要加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)的監(jiān)督檢查，依法維護(hù)殘疾人職工的合法權(quán)益。