2019年08月28日                                南國都市報 　

　　明年全省普惠性幼兒園達(dá)8成

　　2020年前基本消除56人以上“大班額”

　　近日，省政府辦公廳印發(fā)的《海南省進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益實施方案》 (以下簡稱《方案》)指出，提高普惠性幼兒園覆蓋率，2020年達(dá)到80%，其中公辦園在園幼兒占比原則上達(dá)到50%。同時，2019年起，將4類經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。南國都市報記者 黃婷

　　四類非寄宿生給予補(bǔ)助

　　優(yōu)先保障教師隊伍建設(shè)

　　《方案》指出，重點保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。2019年起，將建檔立卡學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生納入生活補(bǔ)助范圍。提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。視財力情況，逐步提高義務(wù)教育公用經(jīng)費省定基準(zhǔn)定額。

　　全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2020年前基本消除56人以上“大班額”。振興鄉(xiāng)村教育，在保持“就近入學(xué)”的基礎(chǔ)上，逐步推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校集中辦學(xué)模式。

　　優(yōu)先保障教師隊伍建設(shè)。優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資，落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。健全中小學(xué)教師工資正常增長及長效聯(lián)動機(jī)制，中小學(xué)學(xué)?？冃ЧべY總量基數(shù)原則上比照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)與年終一次性獎金額度之和核定，實現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。嚴(yán)格規(guī)范教師編制管理，對符合條件的非在編教師通過公開招聘方式加快入編。保障公辦幼兒園非在編保教保育人員和中小學(xué)臨聘教師工資收入待遇，按照崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決同工不同酬問題。

　　公辦園在園幼兒占比

　　原則上達(dá)到50%

　　著力補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。實施學(xué)前教育行動計劃，提高普惠性幼兒園覆蓋率，2020年達(dá)到80%，其中公辦園在園幼兒占比原則上達(dá)到50%。進(jìn)一步加強(qiáng)公辦幼兒園建設(shè)，落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園政策，并開展專項治理。完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)、教研等扶持政策，支持普惠性民辦園發(fā)展。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，支持發(fā)展特殊教育。落實第二期特殊教育提升計劃，到2020年，所有30萬左右人口的市縣全部建有特殊教育學(xué)校，所有招收5名以上殘疾學(xué)生的普通學(xué)校建有資源教室，適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%。大力推廣“1+1+N”殘疾學(xué)生隨班就讀發(fā)展模式，做好送教上門、殘疾學(xué)生職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)工作。落實特教從業(yè)人員特殊教育補(bǔ)貼，切實保障特殊教育教師待遇。

　　學(xué)校引進(jìn)的高層次人才

　　其績效工資單獨核定

　　支持高校高質(zhì)量發(fā)展。完善高校預(yù)算撥款制度，推動海南大學(xué)試點綜合預(yù)算改革并逐步推廣。鼓勵在瓊高校就讀碩士及以上學(xué)歷的研究生畢業(yè)后留在海南工作。對學(xué)校引進(jìn)的高層次人才，其績效工資單列管理，單獨核定，不納入單位績效工資總量基數(shù)。對學(xué)校招聘的國際人才，按國家有關(guān)政策給予個人所得稅優(yōu)惠。

　　支持海南教育擴(kuò)大對外開放。建設(shè)海南國際教育創(chuàng)新島，支持陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、三亞崖州灣大學(xué)城、?？诠鹆盅蠼逃龍@區(qū)等建設(shè)。支持引進(jìn)國內(nèi)外知名高校在瓊設(shè)立學(xué)歷教育、科學(xué)研究及科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心等分支機(jī)構(gòu)。在條件成熟的前提下，支持試點境外工科大學(xué)、職業(yè)院校在海南獨立辦學(xué)，支持探索境外高水平企業(yè)在海南獨資辦學(xué)。在風(fēng)險可控前提下，試點設(shè)立國際高中和國際幼兒園。充分發(fā)揮來瓊留學(xué)生省政府獎學(xué)金引領(lǐng)示范作用，繼續(xù)擴(kuò)大在瓊留學(xué)生規(guī)模，推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動。

編輯：葉霖嘉