2019-10-08                        江西日報

    創(chuàng)業(yè)擔保貸款與群眾切身利益息息相關。在省委、省政府的高位推動下，省人社部門創(chuàng)新做法，“貸得出、用得好、收得回、效果佳”，探索出“一擴一簡一配套”創(chuàng)業(yè)擔保貸款模式。截至今年8月底，全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1168億元，約占全國發(fā)放量的七分之一，累計扶持個人創(chuàng)業(yè)111萬人次，帶動就業(yè)434萬人次，還款率為99.95%。

    “一擴”即擴大扶持范圍。我省出臺了《關于進一步做好全省創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息工作的通知》，將合法創(chuàng)業(yè)的其他人員納入申請對象范圍，各地可根據(jù)當?shù)刎斦闆r給予扶持，實現(xiàn)了政策的普惠性和全覆蓋?！耙缓啞奔春喺艡?、降低門檻。將創(chuàng)業(yè)者提交的個人貸款申請材料由原有的6項減至3項，簡化審批手續(xù)，提高經(jīng)辦效率和群眾滿意度?！耙慌涮住奔磁涮壮雠_相關政策。注重加大對精準扶貧、鄉(xiāng)村振興領域的高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度。

    今年1至8月，全省創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放量達116.13億元，已連續(xù)六年超百億元。貸款回收率高。自2002年至今年8月底，全省累計回收到期貸款1001億元，貸款回收率為99.95%，連續(xù)九年高于99.9%，高出全國平均水平約4到5個百分點。我省還開創(chuàng)了三個“全國率先”，即率先在全國實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)擔保貸款信息化管理；率先建立了擔?；稹①N息資金、擔保業(yè)務和基本財務四個臺賬；率先開展了創(chuàng)業(yè)擔保貸款績效考核和數(shù)據(jù)核查，確保了各類數(shù)據(jù)準確與資金運行安全。

    創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進就業(yè)效應明顯。據(jù)人社部勞動科學院以江西為藍本，開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策效益評估顯示，每1萬元貸款帶動0.39人就業(yè)，每扶持1人創(chuàng)業(yè)提供4.74個就業(yè)機會，得到貸款扶持的小微企業(yè)，平均每個企業(yè)增加17人就業(yè)。此外，創(chuàng)業(yè)擔保貸款促進經(jīng)濟社會發(fā)展效應明顯，每1萬元貼息資金帶動創(chuàng)業(yè)擔保貸款15.7萬元，對應創(chuàng)業(yè)資本投入為47.2萬元。據(jù)此測算，江西貼息資金撬動了超過3000億元的社會投資，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。（記者劉佳惠子）

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