2019-10-08                       澎湃新聞

要求全力穩(wěn)預(yù)期，適時發(fā)布住房發(fā)展規(guī)劃

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展，9月30日，呼和浩特市人民政府印發(fā)《呼和浩特市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作實施方案》（下稱“實施方案”）的通知，對呼和浩特市四區(qū)，如意工業(yè)園區(qū)、金川工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)實施“三穩(wěn)”，要求全力穩(wěn)地價、全力穩(wěn)房價、全力穩(wěn)預(yù)期。

一方面，《實施方案》要求，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，全力穩(wěn)地價。

《實施方案》指出，準(zhǔn)確把握土地供應(yīng)節(jié)奏。依據(jù)商品住房去化周期科學(xué)確定土地供應(yīng)節(jié)奏，當(dāng)商品住房去化周期連續(xù)3個月保持在12個月至18個月合理區(qū)間時，按照土地供應(yīng)計劃正常供地；當(dāng)商品住房去化周期連續(xù)3個月小于12個月時，加快土地供應(yīng)節(jié)奏；當(dāng)商品住房去化周期連續(xù)3個月大于18個月時，暫停土地供應(yīng)。

同時明確，適時調(diào)整住宅用地出讓方式。根據(jù)房地產(chǎn)市場、土地市場運行狀況，適時采取“限地價、競房價、競配建”或“限房價、競地價”等方式供應(yīng)商品住房用地，穩(wěn)定土地價格。

此外，《實施方案》顯示，有序推動存量土地調(diào)整用途。允許已取得使用權(quán)的商業(yè)用地調(diào)整為商品住房用地，調(diào)整比例最高為50%。

對于已供用地開發(fā)建設(shè)，要求嚴(yán)禁開發(fā)企業(yè)未經(jīng)審批，擅自以“項目分期”方式變相“圈地囤地”，超出土地出讓合同或劃撥決定書約定、規(guī)定動工開發(fā)期限滿1年以及已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或已投資額占不足25%，中止開發(fā)建設(shè)滿1年的國有建設(shè)用地，按照閑置土地依法依規(guī)處置。對于存在拖欠土地出讓收入、項目建設(shè)滯后涉嫌“圈地囤地”等情形的開發(fā)企業(yè)，禁止其報名參與土地競買，限制其參與新的房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)。

在穩(wěn)房價方面，明確實施差別化限制購房貸款。購買商品住房申請商業(yè)貸款的，購買首套房首付比例不得低于20%，購買二套房首付比例不得低于40%，購買三套及以上住房的不得辦理商業(yè)貸款；購買商品住房申請住房公積金貸款的，第二次申請須在第一次公積金貸款還清之日起5年后申請，三次及以上申請住房公積金貸款不予受理。

對于新建項目辦理商品房預(yù)售許可證時，商品房預(yù)銷售價格須在呼和浩特市住建部門備案，備案價格原則上不得高于同地段、同品質(zhì)樓盤上個月網(wǎng)簽平均銷售價格，無成交記錄的逐月向上順延。

在此基礎(chǔ)上，要求全力穩(wěn)預(yù)期，適時發(fā)布住房發(fā)展規(guī)劃。編制《呼和浩特市住宅發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和年度計劃，確定住房和用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序，有效引導(dǎo)市場資源配置，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

同時，繼續(xù)實行公共租賃住房配建制度，住宅用地出讓時須明確配建公共租賃住房，配建比例為總建筑面積的3%。根據(jù)棚戶區(qū)改造居民需求，結(jié)合房地產(chǎn)市場狀況，合理確定回遷安置房建設(shè)規(guī)模。此外，大力發(fā)展住房租賃市場。鼓勵開發(fā)企業(yè)建設(shè)租賃住房項目，補齊租賃住房短板，滿足群眾的居住需求。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，9月份，呼和浩特二手房房價同比漲幅繼續(xù)排名第一，這也是呼和浩特二手房價格連續(xù)第10個月排名全國第一。

而從新房市場來看，呼和浩特市自今年5月以來，新房價格連續(xù)4個月排名全國第三，在此之前，今年1月至4月連續(xù)四個月新房價格排名全國第二。