2019年12月19日                   中國(guó)青年報(bào)

　　六成受訪者稱(chēng)城市落戶政策會(huì)影響就業(yè)選擇

　　62.0%受訪者希望加強(qiáng)落戶政策信息公開(kāi)

　　前不久，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，明確要求，城區(qū)常住人口100萬(wàn)-300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬(wàn)-500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶條件。目前，已經(jīng)有不少城市對(duì)大學(xué)生敞開(kāi)了大門(mén)，一些城市將落戶門(mén)檻放寬至大專(zhuān)乃至中專(zhuān)學(xué)歷。城市落戶政策的調(diào)整會(huì)影響你的就業(yè)選擇嗎？

　　上周，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)(wenjuan.com)，對(duì)2003名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，64.7%的受訪者表示城市落戶政策的調(diào)整會(huì)影響自己的就業(yè)選擇。66.6%的受訪者覺(jué)得落戶政策的調(diào)整有利于優(yōu)秀人才的引進(jìn)。

　　64.7%受訪者表示城市落戶政策會(huì)影響就業(yè)選擇

　　北京某高校學(xué)生聶煒老家在江蘇，他希望畢業(yè)以后能在南京工作和生活?！安贿^(guò)，如果其他城市針對(duì)人才推出的優(yōu)惠政策有足夠的吸引力，我也會(huì)考慮”。

　　杭州某高校在讀大學(xué)生史芳是浙江金華人，她坦言對(duì)現(xiàn)在的落戶政策還不夠了解。“離畢業(yè)還有一段時(shí)間，我還沒(méi)有想好要在哪里落戶和生活?！笔贩急硎?，她選擇就業(yè)城市時(shí)也會(huì)考慮該地的落戶政策。

　　調(diào)查中，69.2%的受訪者表示了解自己所在城市的落戶政策，24.3%的受訪者不了解，6.5%的受訪者不關(guān)心。

　　來(lái)自河南省周口市的沈文杰說(shuō)，如果在就業(yè)城市沒(méi)有戶口，那么這份工作他很有可能做不長(zhǎng)久，“我會(huì)覺(jué)得沒(méi)有歸屬感，覺(jué)得這個(gè)城市不是我的家。現(xiàn)在很多地方落戶政策放寬了，看到了落戶的機(jī)會(huì)，我會(huì)更有動(dòng)力和信心在一個(gè)地方工作下去”。

　　調(diào)查中，64.7%的受訪者表示城市落戶政策的調(diào)整會(huì)影響自己的就業(yè)選擇，會(huì)選擇落戶政策更友好的城市，23.0%的受訪者表示不會(huì)，更看重其他方面，12.3%的受訪者表示不好說(shuō)。

　　“我了解到，杭州放寬了落戶政策，碩士研究生及以上學(xué)歷者可以享受先落戶后就業(yè)的政策。未來(lái)研究生畢業(yè)，我可能選擇直接在杭州落戶。”史芳認(rèn)為，如果在一個(gè)城市沒(méi)有戶口，是很難長(zhǎng)久生活下去的，“沒(méi)有戶口，未來(lái)子女的教育會(huì)受到影響，所以我很看重落戶的問(wèn)題”。

　　“我想在大城市落戶，因?yàn)榇蟪鞘谢A(chǔ)設(shè)施更完善，教育資源更好。如果能落戶的話，可以享受更多的福利政策?！甭櫉樥f(shuō)。

　　南開(kāi)大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長(zhǎng)陳衛(wèi)民表示，從國(guó)家層面上說(shuō)，落戶政策的調(diào)整是在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，保障長(zhǎng)期生活在大城市中的人的基本福利。從各個(gè)省份的角度說(shuō)，這有利于爭(zhēng)取更多的人口資源，爭(zhēng)取更有競(jìng)爭(zhēng)力的人才?！昂芏嗟胤絽⑴c到‘搶人大戰(zhàn)’中，更多是從自身發(fā)展的角度考慮”。

　　“如果某個(gè)大城市落戶政策友好，我肯定會(huì)考慮在這個(gè)城市落戶?！鄙蛭慕苡X(jué)得，大城市畢竟工作機(jī)會(huì)多、工資高、交通發(fā)達(dá)，而且學(xué)校多、圖書(shū)館多、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也多，“對(duì)于我們學(xué)歷水平不高的人來(lái)說(shuō)，有更多提升機(jī)會(huì)”。

　　調(diào)查顯示，受訪者愿意在大城市落戶的主要原因是工資高待遇好(73.8%)、教育資源好(65.3%)和基礎(chǔ)設(shè)施完善(64.3%)等。

　　聶煒覺(jué)得，從城市發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，友好的落戶政策能吸引更多人才，讓城市發(fā)展更快更好。從個(gè)人發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，友好的落戶政策能更好地保障居民的基本權(quán)利，讓更多人享受到當(dāng)?shù)氐恼吒＠?/span>

　　“雖然大城市有諸多吸引我的因素，但是大城市工作壓力比較大，生活壓力也比較大?！鄙蛭慕苡X(jué)得，在大城市生活也有很多不便，比如很多大城市堵車(chē)嚴(yán)重，上下班高峰期需要花費(fèi)很多時(shí)間在路上。

　　關(guān)于在大城市落戶，受訪者最大的顧慮是商品房?jī)r(jià)格高(74.5%)，然后是生活成本高、壓力大(63.4%)，其他還有落戶難度大(45.7%)、工作不穩(wěn)定(39.2%)、與家人距離太遠(yuǎn)(30.4%)、會(huì)失去原戶籍帶來(lái)的福利(27.0%)、無(wú)法融入當(dāng)?shù)厣?24.6%)等。

　　聶煒擔(dān)心，在大城市落戶，他會(huì)離家鄉(xiāng)父母更遠(yuǎn)，會(huì)想家，“以后帶孩子也不方便，父母的養(yǎng)老也是個(gè)問(wèn)題，得想辦法把父母接過(guò)來(lái)一起生活，生活成本高也是我擔(dān)憂的問(wèn)題之一”。

　　62.0%受訪者希望加強(qiáng)落戶政策信息公開(kāi)

　　對(duì)于落戶政策的調(diào)整，66.6%的受訪者覺(jué)得落戶政策的調(diào)整有利于優(yōu)秀人才的引進(jìn)，55.9%的受訪者認(rèn)為保障了民眾自由選擇生活城市的權(quán)利。

　　與此同時(shí)，47.6%的受訪者擔(dān)心這會(huì)增加戶籍流動(dòng)的頻率，43.8%的受訪者擔(dān)心會(huì)加重城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)擔(dān)。

　　陳衛(wèi)民認(rèn)為，調(diào)整后的落戶政策放寬了對(duì)人們學(xué)歷、受教育程度的限制，更多地和人們參與當(dāng)?shù)厣绫５哪晗迴煦^，主要針對(duì)的是在城市里已經(jīng)生活了一定年限的人。而對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，很多大城市早已是開(kāi)放的了，“搶人大戰(zhàn)”早就有了。

　　“當(dāng)下的一些政策主要還是解決存量的問(wèn)題，所謂存量的問(wèn)題，即已經(jīng)在城市里生活過(guò)一段時(shí)間的人，只是需要解決戶口?！标愋l(wèi)民告訴記者，很多城市的“搶人大戰(zhàn)”中，完全從外地新過(guò)來(lái)的人并不是特別多，大部分還是已經(jīng)生活在該城市的人，所以在人口的總量方面，壓力不是特別大。但是對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō)，壓力是有一點(diǎn)的，比如公共服務(wù)、政策福利方面的壓力，對(duì)地方財(cái)政會(huì)有一定的挑戰(zhàn)。

　　沈文杰認(rèn)為，一個(gè)城市通過(guò)友好的落戶政策吸引到人才以后，還要考慮后續(xù)問(wèn)題，城市服務(wù)水平要提高。

　　調(diào)查中，62.0%的受訪者希望加強(qiáng)落戶政策信息的公開(kāi)，60.7%的受訪者希望能簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序，45.4%的受訪者希望進(jìn)一步降低落戶難度。

　　史芳希望落戶的流程以及相關(guān)規(guī)定更明確、詳細(xì)，“比如不同的人，根據(jù)不同的落戶條件去申請(qǐng)落戶，所要提供的證明材料要清清楚楚地公示在網(wǎng)上，方便申請(qǐng)者準(zhǔn)備，避免讓大家來(lái)回跑”。

　　陳衛(wèi)民介紹，按照《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的規(guī)定，300萬(wàn)以下人口的城市已經(jīng)完全放開(kāi)落戶了。對(duì)于這些城市來(lái)說(shuō)，大家考慮的不僅是落戶問(wèn)題，而是有沒(méi)有就業(yè)、發(fā)展的機(jī)會(huì)，未來(lái)的人才流動(dòng)更多還是取決于市場(chǎng)。

　　受訪者中，00后占1.0%，90后占32.5%，80后占48.1%，70后占13.5%，60后占4.0%。來(lái)自一線城市的受訪者占34.3%，二線城市的占47.4%，三四線城市的占16.4%，城鎮(zhèn)的占1.6%，農(nóng)村的占0.4%。

　　中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者 王品芝 實(shí)習(xí)生 王一帆 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)

【編輯:張楷欣】