2019年12月23日                 現(xiàn)代快報 

作者：項鳳華 徐蘇寧 

自今年5月1日《降低社會保險費率綜合方案》正式實施以來，社保降費已執(zhí)行了7個月?，F(xiàn)代快報記者從南京市社會保險管理中心獲悉，加上2019年前4個月繼續(xù)階段性執(zhí)行降費帶來的持續(xù)性利好，今年1至11月南京累計為企業(yè)減負63.7億元，其中失業(yè)保險費17.8億元、養(yǎng)老保險費40.86億元、工傷保險費5.04億元。預計2019年全年社保降費有望超70億元，社保降費一方面減輕了企業(yè)負擔，另一方面增強了企業(yè)引進人才和加大技術(shù)研發(fā)力度的信心。

數(shù)據(jù)

1—11月

為企業(yè)減負63.7億元

根據(jù)《降低社會保險費率綜合方案》（國辦發(fā)〔2019〕13號）、《江蘇省降低社會保險費率實施方案》（蘇政辦發(fā)〔2019〕47號）、《省人力資源社會保障廳省財政廳關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕128號）等規(guī)定，近年來南京繼續(xù)落實降低社會保險費率政策，現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位繳費比例為16%，失業(yè)保險單位繳費比例為0.5%，工傷保險費率單位繳費比例為0.08%～0.76%。

自今年5月起，南京市企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位費率由19%降至16%，工傷保險費率在已降50%的基礎(chǔ)上再降20%，延長階段性降低失業(yè)保險費率的期限至2020年4月30日。2019年1至11月累計為企業(yè)減負63.7億元，其中失業(yè)保險費17.8億元、養(yǎng)老保險費40.86億元、工傷保險費5.04億元。

現(xiàn)代快報記者了解到，繳費基數(shù)由原本省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，調(diào)整為本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。2019年度繳費基數(shù)下限為3368元/月，上限為16842元/月。

南京市社保中心在新的結(jié)算年度開始前及時調(diào)整了信息系統(tǒng)參數(shù)，2019年7月1日起，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險統(tǒng)一按照最新的繳費基數(shù)上下限口徑和標準執(zhí)行。從7月份以來實際結(jié)算數(shù)據(jù)來看，全市有10.8萬名原繳費基數(shù)超過16842元的參保職工繳費基數(shù)降至16842元，繳費基數(shù)上限合理下降不僅為企業(yè)減負也讓個人多得，讓企業(yè)和職工感受到更多的獲得感。

感受

節(jié)省的成本

可推動企業(yè)加快創(chuàng)新

為減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力，在降成本“組合拳”中，降低社保費率是重要一招。養(yǎng)老保險單位繳費比例從19%降到16%，別看就是這小小的3個點，對于企業(yè)來說，減負感受明顯。

南京諾唯贊生物科技有限公司是一家科技型企業(yè)，目前有員工800人左右，社保降費讓他們今年減少支出上百萬元。

企業(yè)節(jié)省下的成本花在哪？購買設(shè)備、擴大生產(chǎn)、加大研發(fā)投入、改善員工福利、吸引留住人才……這筆省下的社保費用，各家企業(yè)都花在緊要處，使在刀刃上。諾唯贊副總裁胡小梅告訴現(xiàn)代快報記者，社保降費給他們帶來了許多幫助，公司主要把省下來的錢用于加大研發(fā)投入?！吧绫＝蒂M一方面能幫助企業(yè)穩(wěn)定用工，讓我們有更多資金擴大人員招聘計劃，促進社會就業(yè)；另一方面也能夠推動企業(yè)加快創(chuàng)新，從而提升企業(yè)核心競爭力，推動企業(yè)長足發(fā)展?！焙∶方榻B，“我們正在進一步引進高級研發(fā)人才，預計明年研發(fā)團隊規(guī)模增加一百余人。同時，我們還要增購新型研發(fā)設(shè)備儀器，現(xiàn)正在進一步規(guī)劃研發(fā)中心新廠房的建設(shè)。期待在這些助力下，未來我們會擁有更多人才儲備，將更多的創(chuàng)新型產(chǎn)品推向市場?！?/span>

對此，南京市社保中心有關(guān)負責人表示，降低社會保險費率是減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定市場預期、激發(fā)市場主體活力的重大改革舉措，是用政府收入的“減法”換企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”，是一件利企惠民的大事、好事。從長遠來看，降費率有利于減小企業(yè)繳納社會保險費壓力、降低用工成本，減輕了企業(yè)負擔，同時加強了企業(yè)為單位職工繳納社保的意愿，企業(yè)和職工都能從中得益。

釋疑

減負擔，不減保障

那么，降低社會保險費率會不會影響?zhàn)B老金按時足額發(fā)放？

降費在帶來利好的同時，也引發(fā)疑問：社保降費了，繳進去的錢少了，養(yǎng)老金會不會入不敷出，影響退休職工的生活？

答案是否定的。社保降費在增強企業(yè)活力的同時，無形中還做大了養(yǎng)老保險的“蛋糕”。據(jù)介紹，當前，南京市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金運行平穩(wěn)。社保降低費率后，企業(yè)參保積極性提高了，1—11月，全市職工五險累計參保人數(shù)凈增84萬人,“放水養(yǎng)魚”效應逐步顯現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險制度形成良性循環(huán)。

[責任編輯：潘文茜]