2020-11-9                杭州網(wǎng)

促進就業(yè)利民生 砥礪奮進正當時

杭州日報訊 清晨，瓜山未來社區(qū)網(wǎng)格員練文介蹬上小三輪巡防車，在小區(qū)居民親切的招呼聲中，開始了一天的工作；中午，鋼琴老師吳禮祥送完“午高峰”最后兩單外賣，摘下藍色頭盔，停好“小電驢”，匆匆走進琴行；深夜，云仰科技產(chǎn)品總監(jiān)顧永莉還在和團隊頭腦風暴，為“親清在線”平臺即將上線的政策兌現(xiàn)梳理需求、搭建框架……

有人奮斗，有人堅守，有人實現(xiàn)理想，有人贏得出彩人生……回首一起走過“十三五”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的奮斗故事每天都在這座創(chuàng)新活力之城上演。只要你努力奔跑，杭州，不會辜負你的期待。

一頭連著家庭生計，一頭連著經(jīng)濟大勢，就業(yè)是社會穩(wěn)定的“壓艙石”，也是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。習近平總書記強調(diào)：“就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障，必須抓緊抓實抓好”。

杭州以實際行動回應?！笆濉逼陂g，杭州始終將就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，大力推進更高質(zhì)量更充分就業(yè)，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升、就業(yè)方式日益多元、就業(yè)服務更加精準，為杭州書寫高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷夯實了民生基礎，注入了強勁動能。

多措并舉，精準施策

接續(xù)奮斗夯實民生之本

“社保費減免政策的出臺，讓我們創(chuàng)業(yè)企業(yè)了吃下‘定心丸’，資金相對寬裕了，我們也能更好地投入復工復產(chǎn)?！焙贾葭閿?shù)科技有限公司董事長陳吉平說。

今年年初，疫情襲來，危及企業(yè)發(fā)展。深諳“穩(wěn)就業(yè)關鍵在于穩(wěn)企業(yè)”的杭州，密集出臺社保費減免、擴大失業(yè)保險費返還適用標準、補貼職業(yè)技能培訓等穩(wěn)崗援企政策，掏出“真金白銀”，實實在在幫助企業(yè)降低用工成本，穩(wěn)住就業(yè)存量，樹立發(fā)展信心。

疫情“大考”之下，杭州的穩(wěn)就業(yè)舉措和政策發(fā)力，正是多年來杭州堅持就業(yè)優(yōu)先政策、夯實民生之本的生動注腳。

“十三五”期間，杭州始終將就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實現(xiàn)以促進就業(yè)為主向鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從鼓勵數(shù)量擴張型就業(yè)向促進質(zhì)量提升型就業(yè)轉(zhuǎn)變，政策力度更大，舉措更積極。

歲月匆匆，步履鏗鏘。伴隨著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、就創(chuàng)政策的有效實施，杭州實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。

據(jù)市人社局統(tǒng)計顯示，2016年至2020年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)累計142.37萬人次，完成“十三五”就業(yè)規(guī)劃總體目標的167.49%；共接收應屆高校畢業(yè)生37.22萬名，為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位54.85萬余個。2016年至2019年間，每年杭州城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均維持在2%以下。

改革如逆水行舟，不進則退。在就業(yè)政策和服務體系方面，杭州也從未停止創(chuàng)新思變的步伐——“十三五”期間，杭州建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度，城鄉(xiāng)失業(yè)保險政策實現(xiàn)統(tǒng)一；大力推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設，逐步提升全市城鄉(xiāng)基層平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務水平；“最多跑一次”的智慧觸角延伸至就業(yè)服務的方方面面，33個就業(yè)事項實現(xiàn)“一窗受理、全城通辦”。

加裝就業(yè)“新引擎”

打開就業(yè)“新窗口”

“杭州的‘雙創(chuàng)’土壤是全鏈式的孵化流程和優(yōu)渥的資金扶持?！苯衲?月13日，在杭州首個“雙創(chuàng)日”上，海外高層次人才徐清華榮獲首屆“杭州大學生創(chuàng)業(yè)之星”的稱號。在入駐園區(qū)的支持下，由他創(chuàng)辦的源清生物科技獲得了數(shù)千萬元的投資，已駛?cè)氚l(fā)展快車道。

“十三五”期間，杭州深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，雙創(chuàng)活力得以快速釋放，市場主體大量增加，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在為年輕人打開廣闊就業(yè)空間的同時，也逐漸成為拉動就業(yè)的“新引擎”。

據(jù)統(tǒng)計，僅2019年，杭州新引進大學生超20萬人，全市銷售額達百萬以上的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)共1248家，銷售額逾160.25億元，納稅超過3.44億元，其中銷售額億元以上19家，為我市帶來更多更高質(zhì)量的就業(yè)機會。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著，彰顯了杭州多年來厚植雙創(chuàng)沃土、優(yōu)化人才生態(tài)的豐碩成果。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍、就業(yè)工作的重點群體，杭州始終把大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為重要的人才工程、未來工程。小到生活補助、租房補貼，大到創(chuàng)業(yè)項目無償資助、融資保障，精準務實的政策兌現(xiàn)，無微不至的服務關懷，無不體現(xiàn)了杭州對大學生的暖心貼心和滿滿誠意。

在創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)的同時，“十三五”期間，杭州澎湃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟，方興未艾的新業(yè)態(tài)、新模式，也打開了就業(yè)“新窗口”。過去5年間，區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、外賣配送員等一大批新職業(yè)快速涌現(xiàn)，促進杭州就業(yè)方式更加靈活、就業(yè)空間更加廣闊、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

筑牢民生之基

讓就業(yè)扶貧成為最長情的幫扶

“我今年46歲，沒什么文化和工作經(jīng)驗，已經(jīng)打了兩年零工，沒想到在直播間1小時就找到了家門口的穩(wěn)定工作，太感謝了！”在今年就業(yè)援助公益服務“云市集”上，家住濱江的方阿姨，應聘上了杭州美達物業(yè)管理有限公司的保潔崗位。

決勝全面小康，不能讓一個困難群眾掉隊。突如其來的新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的沖擊，也讓當前和下一步穩(wěn)就業(yè)的任務面臨挑戰(zhàn)。針對“穩(wěn)就業(yè)”的核心和重點人群，杭州扎實做好就業(yè)困難人員兜底保障，充分彰顯民生關懷。

讓困難群眾有活干、有錢賺，不僅體現(xiàn)在疫情“大考”下，也處處彰顯于過去5年間。據(jù)統(tǒng)計，2016年－2020年上半年，杭州幫助失業(yè)人員再就業(yè)41.97萬人次，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)23.05萬人次，牢牢兜住就業(yè)底線。

青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)?！笆濉逼陂g，杭州還攜手對口幫扶地區(qū)——恩施州、黔東南州兩地大力推進就業(yè)扶貧。

面對疫情阻礙，杭州開通全國首趟復工專列，“點對點”包專車包專列，舉行線上招聘會；面對就業(yè)難、信息不對稱，杭州精準摸排、對接就業(yè)崗位，搭建穩(wěn)崗就業(yè)余缺調(diào)劑平臺；面對就業(yè)能力不足，杭州開展“訂單式”培養(yǎng)人才，推行“技能+教育”扶貧模式。

實踐也證明，就業(yè)扶貧是最有效、最直接的脫貧方式，也是最長情的幫扶。據(jù)市人社局統(tǒng)計，今年1-9月，我市赴對口地區(qū)舉辦招聘會43場，提供崗位5.17萬個，接收近600名恩施籍建檔立卡貧困學生到市人社局下屬兩所技師學院就讀。截至10月20日，黔東南州建檔立卡人員在浙穩(wěn)定就業(yè)22261人，在浙新增就業(yè)8730人；恩施州建檔立卡人員在浙穩(wěn)定就業(yè)23014人，在浙新增就業(yè)6225人。

來源：杭州日報    作者：記者 傅凌波 通訊員 童鐵江 周曦    

編輯：汪浩    責任編輯：方志華